金融界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归保(bǎo)障本(běn)源(yuán)，提(tí)升服务实(shí)体(tǐ)经济和(hé)人民群(qún)众质效，加强风险防范化解(jiě)能力(lì)，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区(qū)间，风(fēng)险(xiǎn)总(zǒng)体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平(píng)稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方(fāng)面取得积极(jí)成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业(yè)养老(lǎo)保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基(jī)础设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险业(yè)参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维(wéi)护资本(běn)市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通机(jī)制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)的救(jiù)助规(guī)定和(hé)相关监督郑业成是否已婚 郑业成是几线演员(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合评级(jí)（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级制度科(kē)学性。每(měi)季度对公司风险进行(xíng)全面评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关(guān)工作(zuò)。会同人民银行联(lián)合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保(bǎo)险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风(fēng)险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的(de)D郑业成是否已婚 郑业成是几线演员类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能(néng)力风险监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业(yè)偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健全(quán)风(fēng)险管理(lǐ)机制(zhì)、提(tí)升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和(hé)中央审计委有(yǒu)关要(yào)求(qiú)，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家保险公司(sī)开(kāi)展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化(huà)解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序(xù)推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方(fāng)政府(fǔ)落实(shí)属地(dì)责任，制定风险处(chù)置方案(àn)。对(duì)高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗头的(de)公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采取行(xíng)政监管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能力充足率(lǜ)恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关(guān)联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报(bào)并及时清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行为，加(jiā)强保险资(zī)金投资(zī)非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行(xíng)公(gōng)开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通过适(shì)当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有效防(fáng)控合规风险。

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