金融界5月(yuè)17日消息，国家(jiā)发展改革委、国家能源局发(fā)布《关于加快推进充电基础设施建(jiàn)设 更好(hǎo)支持新能源汽车下(xià)乡和乡村公交车爱心卡是什么人用的卡啊 公交车爱心卡可以让给别人用吗振兴的实施意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地(dì)区购买使用新能源汽车 提供多元(yuán)化购买(mǎi)支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励(lì)有条件的地方对农村户籍(jí)居(jū)民在(zài)户籍所(suǒ)在地县(xiàn)域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车，给予消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽(qì)车(chē)企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车(chē)提(tí)供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方(fāng)政府(fǔ)加强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽车消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控的(de)前(qián)提下，合(hé)理确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实(shí)现适宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车的地区(qū)充电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”

　　《意(yì)见》提到(dào)，加强公共充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)布局建设(shè)。支持(chí)地方政府结合实际(jì)开(kāi)展县乡公(gōng)共充电网络规划(huà)，并做好(hǎo)与(yǔ)国(guó)土空间规划、配电网规(guī)划等的衔(xián)接，加(jiā)快实现适宜使用(yòng)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)的(de)地区(qū)充(chōng)电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设(shè)，优(yōu)先在(zài)县乡企(qǐ)事业单(dān)位、商业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电(diàn)设施，并向易(yì)地搬迁(qiān)集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自(zì)驾游发展加快公(gōng)路(lù)沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)评估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优(yōu)质新能源二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农村(cūn)地区(qū)消费者(zhě)特点，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特(tè)别是(shì)新(xīn)能源载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源二手车(chē)评(píng)估体系，对新能(néng)源二手车(chē)加强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓(gǔ)励企业(yè)面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营专(zhuān)项(xiàng)支持政(zhèng)策

　　《意见》提到(dào)，加大(dà)充电(diàn)网络建设(shè)运营支持(chí)力度(dù)。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)方出(chū)台(tái)农村地区(qū)公(gōng)共充(chōng)电基础设施建设(shè)运营专项支(zhī)持政策。利(lì)用地方(fāng)政府专项债券等工具(jù)，支持符合条(tiáo)件的高速公(gōng)路及普通国省(shěng)干(gàn)线公路服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽(qì)电车场站和(hé)汽车客运站等充(chōng)换(huàn)电基础(chǔ)设施建设。统筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充电(diàn)网(wǎng)络建设和输配电(diàn)网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增(zēng)强农村电(diàn)网的支撑保(bǎo)障能(néng)力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中式充(chōng)换电(diàn)设施(shī)用电免(miǎn)收需(xū)量（容量(liàng)）电费，放宽电(diàn)网企业(yè)相(xiāng)关(guān)配电网建(jiàn)设投资效(xiào)率约束，全额纳(nà)入输(shū)配电(diàn)价回收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施建设运营(yíng)维护模式(shì)

　　（一(yī)）加强公共充电基(jī)础(chǔ)设施布(bù)局建设(shè)。支持(chí)地方政府结合(hé)实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充电网络规划(huà)，并做好与国土(tǔ)空间规划(huà)、配电(diàn)网(wǎng)规划等的衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自(zì)驾游发(fā)展(zhǎn)加快(kuài)公路沿(yán)线、具备条件的加油(yóu)站等(děng)场(chǎng)所充(chōng)电桩建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推进社(shè)区充电基础设施建设共享。加快推进农村地(dì)区(qū)既有居住社区充电(diàn)设施(shī)建设，因地(dì)制(zhì)宜(yí)开展充(chōng)电设施(shī)建设条件改造，具备安装条件(jiàn)的(de)居住社区(qū)可配建一定(dìng)比例(lì)的公(gōng)共充(chōng)电车位。落实(shí)新建居住社区充电基础设施配建要求，推(tuī)动固定(dìng)车位建设充电设施(shī)或预留安装条件以(yǐ)满(mǎn)足直接装(zhuāng)表接电需要。落(luò)实街(jiē)道办事处(chù)等基层管理机构管理责任，加大(dà)对居(jū)住社区(qū)管理单(dān)位的指(zhǐ)导和监(jiān)督，建立“一站式”协调(diào)推动(dòng)和投(tóu)诉解(jiě)决机制。居住社(shè)区管理单(dān)位应(yīng)积极协助用(yòng)户安装充电设施，可(kě)探(tàn)索与(yǔ)充(chōng)电设施(shī)运营企业合作的机(jī)制。引导社(shè)区推(tuī)广“临近(jìn)车位共享(xiǎng)”“社区分时共享(xiǎng)”“多车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网(wǎng)络建设运营支(zhī)持(chí)力(lì)度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公共充电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持(chí)政策。利用地方政府专项债券等(děng)工具，支持(chí)符合条件(jiàn)的高速公路及普通国(guó)省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车(chē)场站(zhàn)和汽(qì)车客运站(zhàn)等充换电基础设(shè)施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用(yòng)地保障等(děng)支持力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增强农(nóng)村电(diàn)网的(de)支撑保障能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行两部(bù)制(zhì)电价的集(jí)中式充换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业相关配电网建设投(tóu)资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等新模(mó)式(shì)。提升新建充电基(jī)础设施智能化水(shuǐ)平，将智(zhì)能(néng)有序(xù)充电(diàn)纳入充(chōng)电(diàn)基础设施和新(xīn)能源汽车产品(pǐn)功能范(fàn)围，鼓励新售新(xīn)能源汽车(chē)随车配建充(chōng)电桩具备有序充电功(gōng)能，加快(kuài)形(xíng)成行(xíng)业统一标准。鼓(gǔ)励(lì)开展电动汽车与电(diàn)网双向互(hù)动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利(lì)用(yòng)率较(jiào)低的(de)农(nóng)村地区，建设(shè)提供(gōng)光伏发电、储能(néng)、充(chōng)电(diàn)一体(tǐ)化的充电基础设施。落实峰谷(gǔ)分时电(diàn)价政策(cè)，鼓励(lì)用(yòng)户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基(jī)础设施运维服(fú)务体(tǐ)验。结合农(nóng)村地区充电设施环境、电网基础条(tiáo)件、运行维(wéi)护要求等，开展充电设(shè)施建设(shè)标准制修(xiū)订和典型(xíng)设计(jì)。完(wán)善充电设(shè)施运维(wéi)体系(xì)，提升设施(shī)可用(yòng)率和故障处理能力，推动公共充(chōng)换电网络运营商平台互联(lián)互通(tōng)。鼓励停车场与(yǔ)充(chōng)电(diàn)设(shè)施运(yùn)营(yíng)企业(yè)创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源(yuán)汽车分区停放(fàng)，维护良好充(chōng)电秩序。利用(yòng)技术手(shǒu)段对充电(diàn)需求集中(zhōng)的时段和地段进(jìn)行提前研判，并做好(hǎo)服务(wù)保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区(qū)购买使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)针对农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异(yì)化策略优化(huà)配置，开发更(gèng)多经济(jì)实用(yòng)的车型，特别(bié)是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全公交车爱心卡是什么人用的卡啊 公交车爱心卡可以让给别人用吗新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提(tí)供优质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共(gòng)领域(yù)应用推广(guǎng)。加快新能源(yuán)汽车在(zài)县乡(xiāng)党政机(jī)关、学校(xiào)、医院等单位(wèi)的推广应用(yòng)，因地(dì)制(zhì)宜提高公务用车中新(xīn)能(néng)源汽车使用比例，发挥引(yǐn)领示范作(zuò)用。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方加(jiā)大(dà)对公(gōng)交、道路客运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流(liú)配送等领域新能源汽车应用(yòng)支持(chí)力度(dù)。

　　（八）提供多元化(huà)购买支持政(zhèng)策。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方(fāng)对(duì)农村户(hù)籍居(jū)民在户籍所在地县域内购买新能源汽(qì)车，给(gěi)予消费券(quàn)等支持。鼓励(lì)有关汽车企(qǐ)业(yè)和有条件的地方对淘汰(tài)低(dī)速电(diàn)动(dòng)车购买(mǎi)新能源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电优惠(huì)券等活动。加(jiā)大农村地(dì)区汽车(chē)消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风险可控的前(qián)提下，合理(lǐ)确(què)定首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化农(nóng)村地区新能(néng)源(yuán)汽车(chē)宣传(chuán)服务管公交车爱心卡是什么人用的卡啊 公交车爱心卡可以让给别人用吗理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度。通(tōng)过新闻报道、专家(jiā)评论(lùn)、互(hù)联(lián)网新媒(méi)体(tǐ)等方式积(jī)极宣传，支(zhī)持地方政府和行业机(jī)构组织新能源汽车厂家开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)联展(zhǎn)、试乘试(shì)驾等(děng)活(huó)动，鼓(gǔ)励新能源汽车企业联合产(chǎn)业链上游电池企业开展(zhǎn)农(nóng)村地区购车三年内免费“电(diàn)池(chí)体检(jiǎn)”活动，提升消费者对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售(shòu)服(fú)务网(wǎng)络(luò)。鼓励新能源(yuán)汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三方(fāng)服务(wù)企(qǐ)业加快(kuài)建(jiàn)设(shè)联(lián)合营(yíng)业网(wǎng)点、建立配套售后(hòu)服务体系，定(dìng)期开展(zhǎn)维修售后服务下乡活动，提供应(yīng)急救(jiù)援(yuán)等(děng)服务，缓解购(gòu)买(mǎi)使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院(yuàn)校面向农村地区培养新能源汽车(chē)维保技术人员，提供汽车维保、充(chōng)电桩维(wéi)护等相关职业教(jiào)育，将(jiāng)促进就近就(jiù)地就业与支持新能源汽车(chē)消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健全(quán)新能(néng)源(yuán)汽(qì)车安全(quán)监管体(tǐ)系(xì)，因地(dì)制宜利用多种手(shǒu)段，提升新能源汽车及电池质量安(ān)全水(shuǐ)平，严格农村地区充电设施管理，引导(dǎo)充(chōng)电设施运(yùn)营企业接入(rù)政府充电设施监管平台，严格配套供电(diàn)、集中充电场(chǎng)所(suǒ)安(ān)全条(tiáo)件(jiàn)，确(què)保(bǎo)符合(hé)有关法律(lǜ)法规、国家标准或行业标(biāo)准(zhǔn)规(guī)定(dìng)，强化管理人员安全(quán)业务培训，定期对存(cún)量充电桩进行(xíng)隐患排(pái)查。引导农村居(jū)民安装(zhuāng)使用独立(lì)充电(diàn)桩，并合理配备漏电保护(hù)器及接地(dì)设备，提升用电安全水平。

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