金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合印(yìn)发的《关(guān)于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名(míng)登记。经纪服务内容(róng)由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可(kě)单(dān)独提供的额外服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得干(gàn)预(yù)经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关(guān)于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪(jì)对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房(fáng)地(dì)产经纪机构存在(zài)利用房(fáng)源客源(yuán)优势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实房地(dì)产经纪机构备案(àn)制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记，加强经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务(wù)时，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从(cóng)业信(xìn)息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务(wù)，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等(děng)。延(yán)伸服(fú)务是房(fáng)地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提供的(de)代办贷款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务(wù)质量(liàng)，结(jié)合市场供求关系等(děng)因素协商(shāng)确(què)定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低(dī)的(de)原则实行分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格(gé)实行明(míng)码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费(fèi)前(qián)应(yīng)当向交易当事人出具(jù)收费清单(dān)，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务收(shōu)费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得强制要(yào)求加(jiā)入平台的房地(dì)产经纪机(jī)构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联(lián)网平(píng)台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易(yì)合同。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要制定房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示(shì)范文(wén)本(běn)。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范(fàn)文本(běn)，方便交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强个人(rén不走心是啥意思，不走心是啥意思网络用语)信息(xī)保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不(bù)得非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他(tā)人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开他(tā)人个人(rén)信息。房地(dì)产经纪(jì)机不走心是啥意思，不走心是啥意思网络用语构要建立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非法(fǎ)使用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息。未经当事(shì)人同意(yì)，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得收集个人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要建立健全房(fáng)屋(wū)交易管理服务平(píng)台，加(jiā)强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发(fā)布的房源(yuán)信息，应当通过(guò)平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当事人(rén)提(tí)出明确要求外，购(gòu)房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违(wéi)规行为整(zhěng)治(zhì)力度(dù)。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部(bù)门依法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权益等违法违规(guī)行(xíng)为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监管等(děng)部门采取约(yuē)谈(tán)等综合措施进(jìn)行(xíng)重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同有关部门依法查处不(bù)按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等违反价格(gé)和(hé)反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部(bù)门要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)组(zǔ)织(zhī)要(yào)健全行(xíng)规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员依法合规(guī)经(jīng)营(yíng)。对房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户(hù)个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪(jì)行业组织(zhī)依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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