金(jīn)融(róng)界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实(shí)节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国策的重要(yào)举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手段，是加快(kuài)形成绿色(sè)生产生活(huó)方式、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高(gāo)质量发(fā)展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广东省国(guó)民经济(jì)和社会发(fā)展第(dì)十四(sì)个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府同(tóng)意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明思想和(hé)习近平总书记(jì)对广东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落(luò)实(shí)国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，加(jiā)快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明(míng)显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高(gāo)质(zhì)量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化(huà)全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生(shēng)态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色产品设计(jì)指南(nán)，推(tuī)广绿色(sè)设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头企业构(gòu)建上下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链，带(dài)动上下游企业(yè)同(tóng)步(bù)实现绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。按照(zhào)产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高排放项目(mù)实行清单(dān)管理、分类处置和(hé)动态(tài)监(jiān)控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利(lì)用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联(lián)互通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术(shù)创(chuàng)新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条(tiáo)件(jiàn)好的地区(qū)，支(zhī)持(chí)分(fēn)布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电(diàn)园区(qū)建设。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低(dī)害(hài)和无毒(dú)无害原(yuán)料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的(de)油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石(shí)化(huà)化(huà)工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落后(hòu)清单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染(rǎn)物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等系(xì)统性(xìng)清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无(wú)废(fèi)园区和(hé)生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示(shì)范企业创建工程(chéng)。重点实(shí)施轻(qīng)量化(huà)、模块化(huà)、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造一(yī)批具有行(xíng)业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施(shī)节能(néng)降碳(tàn)改造，打造(zào)一批(pī)达(dá)到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结(jié)合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域(yù)工业(yè)企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推(tuī)进农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农(nóng)林牧(mù)渔融合发(fā)展等(děng)一体化发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产(chǎn)业发(fā)展基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代(dài)林(lín)业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工(gōng)程(chéng)。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重点(diǎn)，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥农药减量(liàng)增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循(xún)环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道(dào)。研(yán)发(fā)推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态(tài)友好型农技(jì)与农机(jī)装备，形成高效、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大(dà)力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及(jí)标(biāo)准(zhǔn)地膜，推(tuī)动(dòng)机械(xiè)化(huà)捡拾、专业(yè)化(huà)回收(shōu)和(hé)资(zī)源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧(mù)循环型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥就近(jìn)还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥(féi)还田、全(quán)量收(shōu)集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害(hài)化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示(shì)范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和(hé)生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及(jí)应用(yòng)无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控整建制(zhì)推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加(jiā)强服(fú)务过程中(zhōng)的(de)资源能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采(cǎi)用节能、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)引领(lǐng)行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过(guò)程(chéng)，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提供符(fú)合节约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置(zhì)不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服(fú)务性企业要(yào)坚持(chí)清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推动(dòng)电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替(tì)代(dài)产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖(mài)等(děng)平台企业(yè)和快递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公(gōng)共机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递(dì)等行业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培(péi)育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大(dà)力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑应用，积极(jí)推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热(rè)、空气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一(yī)体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的节能宜(yí)居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运(yùn)行(xíng)调(diào)适(shì)，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共(gò牛心管是牛的什么部位 牛心顶是黄喉吗ng)供水管网(wǎng)设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节开展节能改造(zào)，合(hé)理设(shè)置室内温(wēn)度，充(chōng)分利(lì)用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大(dà)力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品(pǐn)部件通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证标识(shí)的(de)建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型(xíng)施(shī)工机械(xiè)，对(duì)多(duō)台同(tóng)类设(shè)备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一批建筑领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料(liào)强化技术、再(zài)生建材(cái)生产技(jì)术、再生细(xì)粉(fěn)活化(huà)技术(shù)、专用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化利(lì)用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步(bù)提(tí)高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位的(de)节(jié)能性(xìng)能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造2600万平(píng)方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热(rè)系统在(zài)中(zhōng)低层(céng)住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术(shù)及(jí)产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等装配(pèi)式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政策(cè)实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以(yǐ)及适(shì)用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工程项目(mù)纳入政府绿色采购(gòu)政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织方式(shì)。发(fā)展智能(néng)交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运(yùn)服务。加(jiā)快推动(dòng)城市(shì)轨道(dào)交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和(hé)快(kuài)递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要(yào)商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化(huà)替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新(xīn)能源(yuán)运(yùn)输工具(jù)的比例(lì)。有序(xù)发展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃(rán)料(liào)车(chē)辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标准和非道路(lù)移动柴(chái)油机械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过(guò)程，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领域的(de)应用，积(jī)极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设(shè)养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设(shè)施(shī)建设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合(hé)交通(tōng)枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车(chē)的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务(wù)区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充(chōng)电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支(zhī)撑，全(quán)面(miàn)提(tí)升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究(jiū)和(hé)应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低(dī)碳(tàn)安全(quán)高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污(wū)染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科(kē)研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平(píng)台(tái)与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制(zhì)造业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)等产业(yè)创新平台协(xié)同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产共性关(guān)键技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装备产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁(jié)生产先进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关社会(huì)组织作用(yòng)，大力推(tuī)进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力(lì)发展清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付(fù)机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为(wèi)用户提(tí)供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清(qīng)洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立第三(sān)方(fāng)服(fú)务(wù)机构行业(yè)准(zhǔn)入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别(bié)开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能(néng)力培(péi)训，提升清洁生产管理和技(jì)术(shù)人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广东省专业技术人才(cái)职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数(shù)字化(huà)智(zhì)能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序(xù)的数字化水平，实现生(shēng)产过(guò)程物质流、能(néng)量流(liú)等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数(shù)字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建设(shè)，推(tuī)动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推(tuī)进重点用能单(dān)位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替(tì)代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广牛心管是牛的什么部位 牛心顶是黄喉吗(guǎng)工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄(xù)电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解物自动化分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)企业(yè)和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业(yè)强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动(dòng)产业链(liàn)供应(yīng)链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁(jié)生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业(yè)集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化(huà)学(xué)品(pǐn)名录中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)要求(qiú)的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三(sān)方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及(jí)小东江(jiāng)等重(zhòng)点(diǎn)流域企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业(yè)全面(miàn)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区(qū)建(jiàn)设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区(qū)建(jiàn)设(shè)为契机(jī)，深(shēn)入推(tuī)进粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机(jī)制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资(zī)源利(lì)用(yòng)方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联(lián)控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规(guī)定将富余指标进(jìn)入排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发(fā)展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模式和以环境治理效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核(hé)新模(mó)式(shì)，形成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织(zhī)保障(zhàng)体(tǐ)系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清洁生产促(cù)进工(gōng)作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务(wù)落(luò)实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大(dà)力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地(dì)区清洁(jié)生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装(zhuāng)备、资(zī)源综(zōng)合利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的(de)第三(sān)方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核(hé)和培(péi)训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天(tiān)气绩效分(fēn)级(jí)管控等(děng)差异化政策(cè)制(zhì)定(dìng)和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含(hán)适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按(àn)照国(guó)家和(hé)省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突(tū)出的单位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规(guī)的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优(yōu)势行(xíng)业(yè)、优(yōu)势产(chǎn)业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督(dū)检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监(jiān)督检查(chá)，压(yā)实企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)情况纳入企业环境信(xìn)用(yòng)评(píng)价体(tǐ)系(xì)和(hé)环(huán)境信息(xī)强制性披露(lù)范围(wéi)。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的(de)企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技(jì)术、法规(guī)政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广(guǎ牛心管是牛的什么部位 牛心顶是黄喉吗ng)典型案例和(hé)经验做法，以点带面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信(xìn)息(xī)交流。

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