金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济和人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险(xiǎn)防范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司(sī)偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济(jì)、支持(chí)资本市(shì)场发展方面(miàn)取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养(yǎng)老保(bǎo)险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业(yè)提(tí)升(shēng)服务实体经济(jì)能力，增(zēng)强服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布施行(xíng)的(de)保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进(jìn)行(xíng)了修(xiū)订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了(le)保险保障基(jī)金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标(biāo)与定性(xìng)监修行靠个人的上一句是什么意思，修行靠个人下一句管(guǎn)相结(jié)合，提高(gāo)风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级(jí)制(zhì)度(dù)科(kē)学性(xìng)。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券有关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发行(xíng)无固(gù)定期(qī)限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险(xiǎn)公司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标(biāo)保持在合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的(de)B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续(xù)加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开(kāi)四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委员(yuán)会(huì)季度(dù)工作会议(yì)，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深(shēn)入(rù)开展市场调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监(jiān)测工(gōng)作，不断加强偿付能力分(fēn)析(xī)预(yù)警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理能(néng)力监管(guǎn)评估(gū)工作(zuò)。组织对70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估(gū)，推动(dòng)公司健全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实(shí)中(zhōng)央巡视(shì)整改和(hé)中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进高风险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立(lì)专班(bān)或专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推(tuī)动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案(àn)。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗(m修行靠个人的上一句是什么意思，修行靠个人下一句iáo)头的公(gōng)司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督(dū)促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监(jiān)管(guǎn)风(fēng)险提示(shì)函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度(dù)短(duǎn)板，支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险公司关(guān)联(lián)交(jiāo)易(yì)行为。开(kāi)展(zhǎn)股权(quán)和(hé)关联交易专项整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严防内(nèi)部(bù)人控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)通(tōng)过适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处(chù)保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对(duì)保(bǎo)险机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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