美国历史上首次债务违约风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出(chū)警告，如果国会无法解(jiě)决(jué)债(zhài)务上限问题，美国可能(néng)最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果(guǒ)国会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债务违约，这将是美国(guó)历史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法定借款(kuǎn)上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两党的(de)国会(huì)参(cān)众两院领导人，告知联(lián)邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗(hào)更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要(yào)性。“我们从过去的债务上限僵局中了(le)解(jiě)到(dào)，等到最后一(yī)刻(kè)才暂停(tíng)或提(tí)高债务上限可能会对(duì)企业和消(xiāo)费者(zhě)信心造成(chéng)严重(zhòng)损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成(chéng)本，并(bìng)对美国(guó)的(de)信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个月之(zhī)后(hòu)财(cái)政部就可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其(qí)中重要的一个(gè)原(yuán)因(yīn)是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行(xíng)州和地方1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CT政府系列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突(tū)破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测(cè)，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预算办公(gōng)室发布的最新报(bào)告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较之前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的税收收(shōu)入低(dī)于国会预算办公室2月份的预期，我们现在(zài)估计，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽资金(jīn)的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在(zài)早些时候的(de)一份(fèn)报(bào)告中(zhōng)，国会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在(zài)不确(què)定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美(měi)国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在(zài)白宫就债(zhài)务上限问题(tí)举(jǔ)行会议(yì)，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如(rú)果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务(wù)上限，由此产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企(qǐ)业高(gāo)管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务(wù)违约将(jiāng)导致(zhì)失业(yè)，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业(yè)率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借(jiè)款上限是国(guó)会的“基(jī)本责任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果债务违(wéi)约将引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极(jí)大增加未来(lái)的投(tóu)资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提高债务上(shàng)限，美国企业将面临不(bù)断恶化(huà)的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖(lài)社会保(bǎo)障的(de)相关家庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和党人(rén)和白宫之间围(wéi)绕债务上限的(de)对峙“有可能(néng)威胁我们在过去两年(nián)所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对于美(měi)债违约可能引发(fā)金(jīn)融动荡的(de)担忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国会(huì)众(zhòng)议(yì)院投票通(tōng)过债务上限法案。这项法案(àn)提议提(tí)高美(měi)国(guó)31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为联邦(bāng)政府设定的为履行已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而举(jǔ)债的最高额(é)度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财政(zhèng)部(bù)借款授权用尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫(gōng)发(fā)布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院议(yì)长、共和党1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CT(dǎng)领袖(xiù)麦卡锡提出的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众议院共(gòng)和党人(rén)必(bì)须在(zài)没(méi)有任何(hé)要(yào)求和条件(jiàn)的情(qíng)况下打消违约(yuē)的(de)可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国(guó)参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取(qǔ)极端让步(bù)而(ér)进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该(gāi)法案到达拜登的(de)办公桌(zhuō)，他将予(yǔ)以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈(tán)判(pàn)陷入(rù)僵局，再次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美国(guó)利率策(cè)略师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况(kuàng)的(de)催(cuī)化(huà)剂是对美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价(jià)美(měi)联储下周最后(hòu)一次加息，这与我行的美(měi)国经济团队的(de)预期一致。进一步加息是(shì)有可能的，但(dàn)考虑(lǜ)到银行(xíng)体(tǐ)系(xì)的漏洞，加息面临着更(gèng)大的(de)障(zhàng)碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下个月(yuè)显现出(chū)来。该行认为，美(měi)国国债出(chū)现技(jì)术(shù)性违约(yuē)的(de)风险“不(bù)小”。摩根大(dà)通在(zài)报告中表示(shì)，预计有(yǒu)关美国(guó)债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国利率策略(lüè)团(tuán)队预计，美国财(cái)政部可能(néng)在8月中旬之前耗(hào)尽可用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表(biǎo)示，短(duǎn)期(qī)内提高美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)对未(wèi)来的(de)僵(jiāng)局(jú)没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和党和(hé)民主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解(jiě)决美国债务上(shàng)限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也警告称，美(měi)国触及关键的债(zhài)务上限最后期限的时间可能会早于市场(chǎng)普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼(jiān)全球投(tóu)资研究主管1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CTJan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据(jù)透露的(de)信息(xī)有(yǒu)限，但是4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的(de)“疲(pí)弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上(shàng)限的可(kě)能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年(nián)1月触及债务上限，财(cái)政部(bù)可通过(guò)特别措(cuò)施和(hé)TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日(rì)市场对美国(guó)债务上限问题(tí)的(de)担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国(guó)会(huì)两(liǎng)党僵持这两个因素(sù)催(cuī)化。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流程(chéng)、党派意向、后(hòu)备方案等三个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的风险仍然(rán)较(jiào)小。债务上限问题可能(néng)导致货币市场与债(zhài)券市场加大(dà)波动，但总体而(ér)言预计其(qí)直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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