金(jīn)融(róng)界5月17日消(xiāo)息，国(guó)家发展改革委、国家(jiā)能源局发布《关(guān)于加快(kuài)推进充电基础设施建设 更好支持(chí)新(xīn)能源汽车(chē)下乡和乡村振(zhèn)兴(xīng)的实(shí)施(shī)意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村(cūn)地(dì)区购买使用新能源(yuán)汽车 提(tí)供多元(yuán)化购(gòu)买支(zhī)持政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购(gòu)买新(xīn)能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和(hé)有(yǒu)条件的地方(fāng)对(duì)淘汰低速(sù)电(diàn)动车(chē)购买新(xīn)能源汽车(chē)提供以旧换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政府加强政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车赠(zèng)送(sòng)充(chōng)电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控的(de)前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共充电(diàn)基础设施布局建(jiàn)设。支持地方(fāng)政府结合(hé)实际开展县乡公共充电网络规划，并(bìng)做好与国(guó)土空间规划(huà)、配(pèi)电网规划等的衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适宜使(shǐ)用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场(chǎng)站建设，优(yōu)先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿线服(fú)务区（站(zhàn)）等场所配(pèi)置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源(yuán)二手车评估(gū)体系 鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村地区市(shì)场提(tí)供优质新能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对农村地区消(xiāo)费(fèi)者特(tè)点，通过差(chà)异化策略优(yōu)化配置，开发更(gèng)多经(jīng)济实用(yòng)的车型，特别是新能(néng)源(yuán)载(zài)货微(wēi)面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健全新(xīn)能源二手(shǒu)车评估体系，对新能源二手(shǒu)车加(jiā)强(qiáng)检查(chá)和(hé)整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区(qū)市场提供(gōng)优质新能源(yuán)二手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励(lì)有条件地方(fāng)出台农村地区(qū)公共充电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营专项支(zhī)持政策

　　《意见》提到(dào)，加大(dà)充(chōng)电网络(luò)建设运营(yíng)支持力(lì)度。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)地方(fāng)出(chū)台农(nóng)村(cūn)地区公(gōng)共充电(diàn)基础设(shè)施建设运营专项支持(chí)政策。利用地(dì)方政府专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的高速(sù)公路(lù)及(jí)普(pǔ)通国省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽(qì)车客(kè)运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输配电网发(fā)展，加大用(yòng)地保障(zhàng)等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增(zēng)强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年(nián)前，对(duì)实(shí)行两部(bù)制电价的集中式充换电设施(shī)用电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业(yè)相关配(pèi)电网(wǎng)建设(shè)投资效率约束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一(yī苹果app内购买什么意思 苹果app内购买项目可以关闭吗)、创新农村(cūn)地区充电基础设施建设运营维(wéi)护(hù)模(mó)式(shì)

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施布局建设(shè)。支持(chí)地方政(zhèng)府结合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共充电网络(luò)规划，并做好与国(guó)土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地(dì)区充电(diàn)站(zhàn)“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充电场(chǎng)站建设(shè)，优先在(zài)县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿(yán)线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等(děng)场所配(pèi)置公共充电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸(shēn)，结(jié)合乡村(cūn)自驾游发展(zhǎn)加快(kuài)公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件的加油(yóu)站等场所(suǒ)充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设(shè)共(gòng)享。加快推进(jìn)农(nóng)村地(dì)区既有居(jū)住社区充电设施建设(shè)，因地制(zhì)宜开展充(chōng)电(diàn)设施建设条件(jiàn)改造，具备安装(zhuāng)条件的居住社区可(kě)配(pèi)建一定比例的公共充(chōng)电车位(wèi)。落实新(xīn)建居住社区充电(diàn)基础设施(shī)配建要求，推(tuī)动固定车位建设充电(diàn)设(shè)施或(huò)预留安装条件(jiàn)以满足(zú)直(zhí)接装表(biǎo)接电(diàn)需要。落实街道办(bàn)事处(chù)等(děng)基(jī)层管(guǎn)理机构(gòu)管理责任，加(jiā)大对居住社区管理单位的指导和监督，建立“一站式”协(xié)调推(tuī)动和投诉(sù)解决(jué)机制。居住(zhù)社区管(guǎn)理单位应积极协助用(y苹果app内购买什么意思 苹果app内购买项目可以关闭吗òng)户安装(zhuāng)充电(diàn)设施，可探(tàn)索(suǒ)与(yǔ)充电设(shè)施运营(yíng)企业合作的机制。引导社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电(diàn)网络建设运营(yíng)支持力(lì)度。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用地(dì)方政府专项债券等(děng)工具，支持符合条(tiáo)件的(de)高速公路及(jí)普通国省(shěng)干线公路(lù)服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换(huàn)电基(jī)础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充电(diàn)网(wǎng)络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保(bǎo)障等(děng)支持力度，开展配套电网建设改造(zào)，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两(liǎng)部(bù)制电价的(de)集中式充换电(diàn)设(shè)施用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网企业相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有(yǒu)序(xù)充(chōng)电等(děng)新(xīn)模(mó)式。提升(shēng)新建充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施智能化(huà)水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新能(néng)源汽车(chē)产(chǎn)品(pǐn)功(gōng)能范围，鼓励新售新能(néng)源汽车随车配建充电桩具(jù)备有序充电功能(néng)，加快形(xíng)成行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网(wǎng)双(shuāng)向互(hù)动（V2G）、光储充(chōng)协同控制等(děng)关键(jiàn)技术研究(jiū)，探索(suǒ)在充电(diàn)桩利用(yòng)率较低的农村地区(qū)，建设(shè)提供光伏发电(diàn)、储能(néng)、充电一(yī)体(tǐ)化的充电基础(chǔ)设施。落实(shí)峰谷分时电价(jià)政策，鼓(gǔ)励用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础设施(shī)运(yùn)维(wéi)服务体验。结合农(nóng)村地(dì)区(qū)充电设施(shī)环(huán)境、电网基础(chǔ)条件、运行维(wéi)护要求等，开展充电设施建设标(biāo苹果app内购买什么意思 苹果app内购买项目可以关闭吗)准(zhǔn)制修订和(hé)典型(xíng)设计。完善充电设施运维体系，提升设(shè)施可用率(lǜ)和故障(zhàng)处理能(néng)力，推(tuī)动(dòng)公共充换电(diàn)网(wǎng)络运(yùn)营商平台互(hù)联互(hù)通。鼓(gǔ)励停车场(chǎng)与充电(diàn)设施运营企业创(chuàng)新技(jì)术(shù)与管(guǎn)理措施，引(yǐn)导燃油汽车与新能源汽车分区(qū)停放(fàng)，维护良好(hǎo)充电秩序。利(lì)用技术(shù)手段对充电需求集中(zhōng)的时段和(hé)地段(duàn)进行提前研判，并(bìng)做好服务(wù)保(bǎo)障。

　　二(èr)、支持农村(cūn)地区购买使用(yòng)新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能(néng)源汽车企(qǐ)业针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更(gèng)多经济实用的(de)车型(xíng)，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能(néng)源二手车评(píng)估体系，对新(xīn)能源二手车加强检(jiǎn)查(chá)和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公(gōng)共领域应(yīng)用(yòng)推广。加快新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)在县乡(xiāng)党政机关、学校(xiào)、医(yī)院(yuàn)等单位的推广应用，因地(dì)制宜提高公务用车(chē)中新(xīn)能源汽车使用(yòng)比(bǐ)例，发挥引领示范(fàn)作用(yòng)。鼓励有条件的地(dì)方加(jiā)大对公(gōng)交、道路客运(yùn)、出(chū)租汽(qì)车、执法、环卫、物流(liú)配(pèi)送(sòng)等领域(yù)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)应用(yòng)支(zhī)持(chí)力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支持政策(cè)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居(jū)民(mín)在户籍所在(zài)地县域内购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽(qì)车(chē)企业和有条件(jiàn)的地方(fāng)对淘汰低速(sù)电动车(chē)购(gòu)买新能源(yuán)汽车提供(gōng)以旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充(chōng)电优惠(huì)券(quàn)等(děng)活动。加(jiā)大(dà)农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)的前提(tí)下，合理确(què)定首付比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力(lì)度。通(tōng)过(guò)新闻报(bào)道、专家评论、互联网(wǎng)新媒(méi)体等方式积(jī)极宣传(chuán)，支(zhī)持地方政府和(hé)行(xíng)业(yè)机构(gòu)组织新能源(yuán)汽车厂家(jiā)开展品牌联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产(chǎn)业链(liàn)上游电池(chí)企(qǐ)业开展农村地(dì)区购车三年内免费“电池体检”活动，提升(shēng)消费者对新(xīn)能源(yuán)汽车的接(jiē)受(shòu)度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网(wǎng)络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下(xià)沉销售网络，引导车企及第三方服务(wù)企业加快建设联合营(yíng)业网点、建立配套售后服务(wù)体系，定期开展维(wéi)修售后服务下乡活动，提供(gōng)应急救援(yuán)等服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农村(cūn)地区培养新能源(yuán)汽(qì)车维(wéi)保(bǎo)技术人员，提供(gōng)汽(qì)车维(wéi)保、充电(diàn)桩维护等相关职业教育，将促进就(jiù)近就地就业与支(zhī)持新能源汽车消费(fèi)有效(xiào)衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全新能(néng)源汽车安全监管体系，因地制宜利用多种(zhǒng)手段，提升(shēng)新能源汽车及电池质(zhì)量安全水平(píng)，严格农村地区充电设(shè)施管理(lǐ)，引导(dǎo)充电设施(shī)运营企业接入政(zhèng)府充电设(shè)施(shī)监管平台，严格配套(tào)供电、集(jí)中充电场所安全条件，确保符合有关法(fǎ)律法规、国家(jiā)标准(zhǔn)或行业标准规定，强化管理人员(yuán)安全业务培(péi)训，定期对存量充电桩(zhuāng)进(jìn)行隐患排查。引导(dǎo)农村居(jū)民(mín)安装使用独立充(chōng)电桩，并合理配(pèi)备漏电保护器及接地(dì)设备，提升用电安全水平(píng)。

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