金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回(huí)归保障本源，提(tí)升服务实(shí)体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能力指标(biāo)维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监(jiān)管制(zhì)度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提(tí)升服(fú)务(wù)实体经济能力(lì)，增强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资(zī)符合条(tiáo)件的银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本市场改革，维护(hù)资(zī)本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人民银(yín)行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办法进(jìn)行了修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和(hé)相关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化(huà)定量(liàng)指标与定性监(jiān)管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险综合评级(jí)制度科(kē)学性。每季度(dù)对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行(xíng)无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合(hé)发布(bù)《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充(chōng)渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保持在合(hé)理区(qū)间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次(cì)偿付(fù)能力监管委(wěi)员会(huì)季(jì)度工作会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展(zh早鸟票什么意思 早鸟票是最便宜的吗ǎn)财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开(kāi)展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公开(kāi)通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序(xù)推进(jìn)高(gāo)风险机构(gòu)风(fēng)险处置工作。如(rú)期完成(chéng)“明天(tiān)系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责(zé)组推动高风险机构早鸟票什么意思 早鸟票是最便宜的吗(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责(zé)任(rèn)，制(zhì)定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监(jiān)管，防(fáng)范流(liú)动(dòng)性(xìng)、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达(dá)标(biāo)和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力相(xiāng)关(guān)风险对保(bǎo)险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送(sòng)监(jiān)管(guǎn)风险提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保险公司提交预防偿付(fù)能力充足(zú)率恶(è)化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理办法》，规(guī)范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和(hé)关(guān)联(lián)交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并(bìng)及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约(yuē)束(shù)。发(fā)布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的(de)风险排查，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等问题进行公(gōng)开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公(gōng)司通(tōng)过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业(yè)通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风险。

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