美国(guó)历史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月(yuè)1日出现债(zhài)务(wù)违约

　　美国(guó)财政部长耶伦(lún)5月(yuè)1日警告(gào)称，如果(guǒ)国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债(zhài)务(wù)违约，这将是美国历史上的首次(cì)债务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法定(dìng)借(jiè)款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民主、共和两党(dǎng)的国会参(cān)众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债额(é)度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维(wéi)护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒国(guó)会(huì)议员处(chù)理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去的债务(wù)上限僵局中(zhōng)了解到，等(děng)到(dào)最后一刻才暂停或(huò)提高(gāo)债务上限可能会对企业和(hé)消费(fèi)者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的(de)信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦(lún)在信中表示，之所(suǒ)以在(zài)一个月之后(hòu)财(cái)政部(bù)就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是最近(jìn)税(shuì)收收入放缓(huǎn)。她表示(shì)，财政部正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证券，以(yǐ)避免突破债务上(s至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人呢，至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人的称号hàng)限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认(rèn)其预(yù)期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发布的最(zuì)新报(bào)告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之(zhī)前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于(yú)截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收(shōu)入低于国会预算办(bàn)公室2月(yuè)份(fèn)的预期(qī)，我们现在估计，财(cái)政部在(zài)6月初用尽资金的风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的(de)一份报告中，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告(gào)：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国国会未能(néng)提(tí)高政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾难(nán)”，并在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动中发(fā)表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国债(zhài)务违约将导致失(shī)业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停31.4万亿(yì)美(měi)元的借款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说，如果(gu至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人呢，至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人的称号ǒ)债务(wù)违约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极大(dà)增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务(wù)上限，美国企业将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖(lài)社会保障的相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年(nián)人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众议院共(gòng)和党人和白宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕债务(wù)上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全(quán)球对于美债违约(yuē)可能引发金融动(dòng)荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通(tōng)过债务上限法(fǎ)案。这项法(fǎ)案提议提高美国3至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人呢，至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人的称号1.4万亿美元的(de)债务上限，以换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国(guó)国会为联邦(bāng)政府设定的为(wèi)履行已(yǐ)产生的支付义务而举债(zhài)的(de)最高额(é)度，触及(jí)这条“红线”意(yì)味着美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发(fā)布声(shēng)明称，美国(guó)总统(tǒng)拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决众议院议(yì)长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共和(hé)党人(rén)必须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打(dǎ)消违约的可(kě)能性，并(bìng)解决债务(wù)上限问题。

　　据美国(guó)《国(guó)会山报》报道，美(měi)国参议(yì)院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案是“为(wèi)获(huò)取(qǔ)极端让步而进(jìn)行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵局，再次提升市(shì)场担(dān)忧。美银的美国利率策(cè)略师认(rèn)为，自(zì)上周(zhōu)以(yǐ)来，美国利(lì)率反(fǎn)弹(dàn)，美债(zhài)收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是(shì)对美国银行体系的担(dān)忧再度抬头。市场定价(jià)美联储(chǔ)下(xià)周(zhōu)最(zuì)后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的美国经济团(tuán)队的预期一致。进一步(bù)加息是有可能的，但考虑到银行(xíng)体系的(de)漏洞，加息面临着更大的(de)障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大(dà)通预计，美(měi)国债务上限问题最(zuì)早将在下个(gè)月(yuè)显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术(shù)性违约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债(zhài)务上(shàng)限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地(dì)逼(bī)近”最(zuì)后期限。该行的美国(guó)利率策略团队(duì)预计，美(měi)国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮(bāng)助；在(zài)共(gòng)和党(dǎng)和民主党领导人提出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键(jiàn)的债(zhài)务上限最(zuì)后期(qī)限(xiàn)的时间可(kě)能(néng)会早于市场普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上(shàng)限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美(měi)国已(yǐ)在今年(nián)1月触及债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通(tōng)过(guò)特别措施和TGA余(yú)额两大途(tú)径缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日(rì)市场(chǎng)对美国(guó)债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升(shēng)温，这主要(yào)是由(yóu)税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会(huì)两党(dǎng)僵持这两个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度(dù)看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上限问(wèn)题可能导致货币市(shì)场与债券市场加(jiā)大波动，但(dàn)总体而言预计其直(zhí)接(jiē)影响(xiǎng)有限。

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