北(běi)京(jīng)市(shì)经济和信息化(huà)局等三部门(mén)拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单(dān)位与大(dà)模(mó)型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在(zài)数(shù)据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局(jú)中谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)建设(shè)。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推(tuī)进大模型研(yán)发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生(shēng)产力(lì)，赋能(néng)千行(xíng)百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党(dǎng)的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握人工智能(néng)技术演进趋势(shì)和(hé)创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域的技术(shù)创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智(zhì)能大模(mó)型(xíng)的(de)开发迭(dié)代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大(dà)模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)基(jī)础理论、关键技(jì)术(shù)和应用模(mó)式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用(yòng)领域尽早落地，不(bù)断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以场(chǎng)景应用(yòng)促(cù)进(jìn)技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力不(bù)足(zú)、高质量数据供给(gěi)不(bù)够等问题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域(yù)的(de)场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业(yè)大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模型发展关键(jiàn)环节(jié)，遴(lín)选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模(mó)型技术(shù)实(shí)现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能大模型的开放合(hé)作平台(tái)，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利(lì)益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵活的(de)良性发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙(huǒ)伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体可承担(dān)一(yī)个或(huò)多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队(duì)和创(chuàng)新企业(yè)提供优(yōu)质(zhì)算力(lì)服务，提(tí)供一系列的人(rén)工智能开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低中小企业和(hé)个人开(kāi)发者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的(de)市(shì)场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训(xùn)练所(suǒ)需(xū)的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的(de)技术(shù)支撑，实现训练数(shù)据(jù)的(de)有效供给及(jí)合规(guī)高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案服(fú)务商，通(tōng)过(guò)行业(yè)典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模(mó)型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务(wù)发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数(shù)据的精(jīng)准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落(luò)地(dì)，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布(bù)局的(de)产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区(qū)北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力(lì)服(fú)务(wù)平台，汇(huì)聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力(lì)能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企业(yè)对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高环(huán)京地区算力一体(tǐ)化服(fú)务能力，形成全国算力网络调(diào)度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数(shù)据专(zhuān)栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京(jīng)国(guó)家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用(yòng)好北(běi)京国(guó)际(jì)大数据交(jiāo)易(yì)所社(shè)会数据专(zhuān)区(qū)成果及(jí)智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范区布局(jú)中谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数(shù)据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的(de)数据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大(dà)模型(xíng)应(yīng)用创新(xīn)标杆(gān)试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署的算力集群(qún)资(zī)源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务(wù)行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总(zǒng)结专(zhuān)用(yòng)模(mó)型(xíng)实施部署经验，探索政务(wù)服务大模(mó)型服(fú)务模式。支持金融机构利用大模(mó)型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服务(wù)质量。探(tàn)索大模(mó)型(xíng)助力智慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市管理(lǐ)公共平台开(kāi)放数据接口引入(rù)大(dà)模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支(zhī)持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中(zhōng)布局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现(xiàn)重点场景应用突(tū)破(pò)，丰富行业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售(shòu)等创新活跃的数据优势领域(yù)，加(jiā)快推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交(jiāo)互领域(yù)的数字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激(jī)发持(chí)续的数字创新活力(lì)，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发(fā)应用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力(lì)工(gōng)具效(xiào)能，利(lì)用生成(chéng)式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与(yǔ)大模型融(róng)合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开(kāi哈密瓜减肥期间可以吃吗，一个哈密瓜的热量等于几碗饭)发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务(wù)商、集成(chéng)企业(yè)服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网(wǎng)服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性(xìng)技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加强互联协(xié)议、网络传(chuán)输(shū)、能(néng)耗优化等(děng)技术研发(fā)，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力的软硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机(jī)制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级(jí)重点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发展资(zī)金等支持通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展，推动算(suàn)力基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业投资(zī)，积极引入社(shè)会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金(jīn)，加大对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域行业协(xié)会、产业(yè)联(lián)盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更多(duō)具(jù)有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力(lì)的人(rén)才，打造大模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六(liù)）积(jī)极开(kāi)展(zhǎn)先行(xíng)先试。努(nǔ)力在国家相关(guān)部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先(xiān)行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日

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