美国历史上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美(měi)国财长耶伦(lún)就美国债(zhài)务(wù)违约发(fā)出警(jǐng)告，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美国可能最早在6月(yuè)1日发(fā)生债(zhài)务违约。

　　美国(guó)最(zuì)早将(jiāng)于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美(měi)国财政(zhèng)部(bù)长(zhǎng)耶(yé)伦5月(yuè)1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无法解决(jué)债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早(zǎo)于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约，这将是美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的(de)法定(dìng)借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党的国会(huì)参众(zhòng)两院领(lǐng)导人(rén)，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债额度(dù)比预期消耗更快，国会(huì)应尽早采取行动，维(wéi)护美国“信用(yòng)”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上(shàng)限的(de)重要性。“我们从过去的债务上(shàng)限僵局中了(le)解到，等到最后一刻才(cái)暂停或提高债(zhài)务上限(xiàn)可能会(huì)对企业和消费者信心造成(chéng)严重损害(hài)，加(jiā)重(zhòng)纳税人的短期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美国的信(xìn)用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个(gè)月之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其(qí)中重要的(de)一个原因是最近税收收入放缓。她(tā)表示(shì)，财政部正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的最新报告显示，美国(guó)在(zài)6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的风险较(jiào)之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月(yuè)底的税(shuì)收收(shōu)入(rù)低于国会预算办公室2月份的预(yù)期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月(yuè)初用尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告(gào)中，国会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美(měi)国总统拜(bài)登已邀请美国(guó)国(guó)会的四位领导人于5月9日在白宫就债务(wù)上限问(wèn)题举行会(huì)议(yì)，商(shāng)讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发(fā)“经济灾难”拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些>

　　据路透社报道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国(guó)国会(huì)未能提高政(zhèng)府的债务上限(xiàn)，由此产生违(wéi)约(yuē)，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国(guó)债务违约将导(dǎo)致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约(yuē)将导致失业率(lǜ)上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款和(hé)信用卡上的(de)支出增加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如(rú)果债务(wù)违(wéi)约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续借(jiè)款的成本。极大(dà)增加未来的投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务(wù)上限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法向依(yī)赖社会保障的相关(guān)家庭和(hé)老(lǎo)年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议(yì)院共和党人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债务上限的对(duì)峙“有可(kě)能威胁我(wǒ)们在过去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国(guó)众议(yì)院通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白(bái)宫(gōng)：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争不(bù)断加剧(jù)，引发全球对(duì)于美债违(wéi)约(yuē)可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上(shàng)限法案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大幅(fú)削减(jiǎn)政府支(zhī)出(chū)。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦(bāng)政府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限是(shì)美国国会为联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)设定的(de)为履(lǚ)行已(yǐ)产生(shēng)的支付(fù)义务(wù)而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布(bù)声明(míng)称，美国(guó)总统拜(bài)登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出(chū)的债务上限方案(àn)。白宫称(chēng)众议院(yuàn)共(gòng)和党人必须在没有任何(hé)要求和(hé)条件的情况(kuàng)下(xià)打消违约的可能(néng)性(xìng)，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国(guó)参议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳(bó)斥了(le)共和党的(de)债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称(chēng)其为(wèi)“美国(guó)违约法案”。白宫(gōng)称该法案(àn)是“为获取(qǔ)极端让步而进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如(rú)果该法案到达拜(bài)登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的(de)法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市(shì)场担(dān)忧。美银(yín)的(de)美国利率策略师认为，自上(shàng)周(zhōu)以来(lái)，美国(guó)利率反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线(xiàn)牛市(shì)趋(qū)陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下(xià)周(zhōu)最后一次加息，这与我(wǒ)行的(de)美国经(jīng)济团队的预期一致。进(jìn)一步(bù)加息是(shì)有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更(gèng)大(dà)的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术(shù)性违约的(de)风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中(zhōng)表示，预计(jì)有关美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)和联邦拨款法案的(de)辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国(guó)利(lì)率策略团(tuán)队预计，美(měi)国财(cái)政部可能在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提出最新财政提案后，解(jiě)决美国(guó)债务上限僵(jiāng)拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触(chù)及关(guān)键的债务(wù)上限最(zuì)后期(qī)限(xiàn)的时间(jiān)可能会早于市(shì)场普遍(biàn)预(yù)期。高(gāo)盛(shèng)首席(xí)经济学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步统计数据透露的信息有限(xiàn)，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究(jiū)表示，美国已在今年(nián)1月触(chù)及债务上限，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务(wù)上限问题(tí)的担(dān)忧情(qíng)绪再(zài)次升温，这主要(yào)是由(yóu)税收(shōu)同比减少与国会(huì)两党僵(jiāng)持这两个因(yīn)素催(cuī)化。尽(jǐn)管如(rú)此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我们(men)认为美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然(rán)较(jiào)小。债务上限问题可(kě)能导致货币市场与债券(quàn)市(shì)场加大波动，但总体而(ér)言预计其直接影响(xiǎng)有限。