北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施(shī)“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。其(qí)中提出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发(fā)展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大(dà)模型技术(shù)实现突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划(huà)提到(dào)，加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求(qiú)。发挥(huī)本市算力(lì)资源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用(yòng)模式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区(qū)重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成基于(yú)贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市(shì)从(cóng)事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和(hé)技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度(dù)融合的(de)协同联动(dòng)产业体系，推进大(dà)模(mó)型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神(shén)，深刻(kè)把握人工智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新(xīn)优势(shì)和产业资(zī)源(yuán)优(yōu)势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大(dà)模型的开发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业生态，打造(zào)数字经济发展新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推(tuī)动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示(shì)范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创(chuàng)新(xīn)策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在行(xíng)业应用领(lǐng)域(yù)尽早落地(dì)，不(bù)断(duàn)提高场(chǎng)景应用的(de)整(zhěng)体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促(cù)进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直(zhí)领(lǐng)域(yù)的(de)场景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型的(de)率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大模(mó)型(xíng)发(fā)展关(guān)键环节，遴选各(gè)个环(huán)节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决方案，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在(zài)搭建人(rén)工智(zhì)能(néng)大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合(hé)点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发(fā)展态势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担(dān)一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大模型(xíng)团队和(hé)创(chuàng)新企业提(tí)供优质(zhì)算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开发增值服务(wù)工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发(fā)者的算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模(mó)型(xíng)发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通(tōng)交易(yì)平台和数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务(wù)商(shāng)，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并(bìng)提供日(rì)常服务，打通模型(xíng)即(jí)服务的(de)最后一(yī)公里，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用大模型能力(lì)支(zhī)撑(chēng)业务发(fā)展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实(shí)现(xiàn)差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人(rén)工智能产业发(fā)展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科(kē)技创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式(shì)或试点案(àn)例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业(yè)园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力(lì)供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工(gōng)智能公共算力(lì)、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供(gōng)给体(tǐ)系(xì)。建设(shè)北京市公共算力(lì)服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化(huà)算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来5-10年本(běn)市人(rén)工(gōng)智(zhì)能企(qǐ)业对算力的规(guī)模化需(xū)求。提高环京地区算力(lì)一(yī)体化(huà)服务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单(dān)和(hé)供给目录，建立数据供需(xū)对接(jiē)机制。基于(yú)市(shì)大数据中心和北京国(guó)际大(dà)数据(jù)交易所探(tàn)索建设可用于(yú)大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据(jù)专栏和(hé)社会数(shù)据(jù)专区，推动公共数据和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富(fù)的数据资(zī)源优势，用好北京(jīng)国际(jì)大数据交易所社(shè)会数(shù)据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研(yán)究院中文语料(liào)库，形成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数据提供(gōng)方(fāng)给予(yǔ)一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新(xīn)标杆试点工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问(wèn)答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群(qún)资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行(xíng)业专(zhuān)有模(mó)型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造“全能业务(wù)助理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市(shì)建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市(shì)管理公共平台(tái)开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能千行百业(yè)。支持本市(shì)企业在“模型即(jí)服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零售(shòu)等创新活(huó)跃的数据优势(shì)领域，加快推(tuī)进大模(mó)型商(shāng)业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用。加速信(xìn)息交互领域(yù)的数字(zì)化转型，变(biàn)革(gé)知识创造行业生产方式，激(jī)发持续(xù)的数(shù)字创新活力(lì)，深度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革软件领域(yù)的开发(fā)应(yīng)用模(mó)式(shì)，提(tí)升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能(néng)，利用生成式(shì)AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者及团(tuán)队(duì)在(zài)京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作(zuò)系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件(jiàn)品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快(kuài)推(tuī)进智(zhì)能工业软件开(kāi)发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应用功能(né三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容ng)。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)互(hù)联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大(dà)模(mó)型(xíng)+互联网(wǎng)新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传输系(xì)统，提升(shēng)芯片算(suàn)力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术(shù)代差，超前(qián)布(bù)局先进计算(suàn)芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景的(d三大改造的内容和意义，简述三大改造的内容e)软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架构的接口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮(bāng)助加快(kuài)大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机(jī)制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系(xì)服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级(jí)重点企(qǐ)业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用高(gāo)精尖产业(yè)发展资金等支(zhī)持(chí)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，推动(dòng)算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加大对(duì)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金，加(jiā)大对(duì)企业(yè)投(tóu)入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥(huī)本市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力(lì)和发展潜力(lì)的人(rén)才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试(shì)。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部委指导(dǎo)和(hé)支(zhī)持下(xià)，争(zhēng)创国(guó)家数据基(jī)础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和(hé)审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日(rì)

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