金融(róng)界5月8日消息 两部(bù)门近日(rì)联(lián)合(hé)印发的(de)《关(guān)于规(guī)范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实经纪机(jī)构(gòu)备案制(zhì)度。全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供的额外服务(wù)。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作(zuò)顺颂夏祺的含义，顺颂夏琪用。近年来，部分房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)存在利用房源客(kè)源优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个(gè)人信息(xī)等问(wèn)题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门(mén)备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名登(dēng)记的工作(zuò)牌(pái)、信息(xī)卡等，公(gōng)示从业信息，接受(shòu)社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源客(kè)源(yuán)信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋(wū)交易(yì)合同、协助办(bàn)理(lǐ)不(bù)动产登记等。延伸(shēn)服务是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷(dài)款等额(é)外服(fú)务，每项服务(wù)可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各(gè)方(fāng)根据服(fú)务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确(què)定。房地(dì)产经纪机构要(yào)合理降低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交(jiāo)价(jià)格越高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则实(shí)行分(fēn)档(dàng)定价。引导由(yóu)交易双方共同(tóng)承(chéng)担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应当在经(jīng)营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务(wù)项目、服(fú)务内(nèi)容和收费标准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构提供的基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确服(fú)务项目和(hé)收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构收费(fèi)前应当(dāng)向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得(dé)强制要求加(jiā)入平(píng)台的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构实行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌(xián)实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合(hé)同(tóng)示范文(wén)本。房地(dì)产经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房地(dì)产经纪机构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋(wū)网签备案系统顺颂夏祺的含义，顺颂夏琪办理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护(hù)。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要(yào)建(jiàn)立(lì)健全客户个人信(xìn)息(xī)保护的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得收集个(gè)人信息和(hé)房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信(xìn)息(xī)或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台(tái)，加强对(duì)交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员的管理。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通过(guò)平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事(shì)人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)将规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务(wù)纳(nà)入房地产市场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要(yào)内容，会同有关部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费明显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈等综(z顺颂夏祺的含义，顺颂夏琪ōng)合措施进行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监(jiān)管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依(yī)规纳入(rù)国家企业信用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和(hé)执业(yè)规则(zé)，引导房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人员(yuán)依(yī)法合(hé)规经(jīng)营。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员存在(zài)收(shōu)费不规范、侵(qīn)犯客户个人(rén)信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织依据(jù)行规(guī)行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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