金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效(xiào)率和(hé)主要污(wū)染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果zī)源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约(yuē)资(zī)源和保护环(huán)境基(jī)本国策(cè)的重(zhòng)要举措，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效的(de)重要(yào)手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和(hé)高质量(liàng)发(fā)展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会(huì)发(fā)展第(dì)十(shí)四个五年规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省人民政府(fǔ)同(tóng)意(yì)，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想和习近(jìn)平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步(bù)为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为(wèi)重(zhòng)点，引导企业对(duì)标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业(yè)链供应链，带(dài)动上下(xià)游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能源(yuán)利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价。对标节(jié)能减排(pái)和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控。严(yán)格高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对不(bù)符(fú)合所(suǒ)在(zài)地区能耗(hào)强度和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于本(běn)行业能耗限额准入(rù)值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水平的存(cún)量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施(shī)建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区(qū)，支持分布(bù)式电源开(kāi)发(fā)建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等(děng)标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升(shēng)级和污(wū)染物深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合(hé)、企(qǐ)业(yè)循环(huán)式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工(gōng)业(yè)示(shì)范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚(jù)区升(shēng)级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。 杨梅是高糖还是低糖，杨梅是高糖还是低糖水果

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制(zhì)造(zào)技术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力培(péi)育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域(yù)工业(yè)企业实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要(yào)求(qiú)，加快推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化(huà)发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物(wù)质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业(yè)发展基(jī)地(dì)，积极创(chuàng)建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推(tuī)广全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园等(děng)区(qū)域，集(jí)中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水(shuǐ)高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机作业的(de)高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技术(shù)，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动(dòng)机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽(qín)无(wú)害化处理及资(zī)源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田(tián)间工程配(pèi)套和(hé)农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机(jī)等先进植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农(nóng)药利用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技(jì)术和设备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行(xíng)适合(hé)不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区(qū)支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加工(gōng)和配送模式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服(fú)务性企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次(cì)性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代(dài)、包装物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业(yè)和快(kuài)递(dì)企业按照(zhào)国家要求(qiú)制定(dìng)一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构示(shì)范(fàn)带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试(shì)点工作(zuò)，在服务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿(lǜ)色(sè)包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用(yòng)能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分离和一体化(huà)装修(xiū)技术，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高(gāo)效电(diàn)气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节能改造，提高用能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改造(zào)与小区(qū)公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用(yòng)功能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索经(jīng)济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技(jì)术(shù)，提升物(wù)业(yè)节能降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业(yè)化(huà)，大(dà)力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式(shì)装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料(liào)。发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推(tuī)动施(shī)工(gōng)现场优(yōu)先使用节能灯具(jù)和节(jié)电型施工机械，对多(duō)台同类设备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市(shì)政工程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材(cái)生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术(shù)等研发。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推(tuī)广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理(lǐ)制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等(děng)部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极推广高(gāo)效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型(xíng)项目(mù)和科(kē)技(jì)示范工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配(pèi)式(shì)建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材(cái)推广工程(chéng)。落实(shí)财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方(fāng)式(shì)。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输(shū)方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物和(hé)中(zhōng)长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货运服务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优(yōu)化城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系，完(wán)善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大(dà)力推广节能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新能(néng)源运输工具(jù)的比(bǐ)例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车，稳(wěn)步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准和非(fēi)道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下(xià)排放标准的(de)柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设(shè)施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设(shè)运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年(nián)均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提(tí)升清洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域重大(dà)、关(guān)键、共(gòng)性技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备等(děng)方(fāng)面(miàn)的基础研究和(hé)应用技(jì)术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干(gàn)企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科技(jì)创新平台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平(píng)台(tái)协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性(xìng)关键技术(shù)攻(gōng)关(guān)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发具(jù)有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术(shù)装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企业(yè)应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作用，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服务(wù)模式(shì)，探索建立以绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服务支付(fù)机制。加快(kuài)建立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服(fú)务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)企业为用户提供(gōng)咨(zī)询(xún)、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)第三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人才(cái)队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业(yè)相关负(fù)责人(rén)员(yuán)能力培训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)和技(jì)术(shù)人员业(yè)务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省(shěng)专(zhuān)业(yè)技术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流(liú)程(chéng)型工业企业(yè)制造过程核心装备(bèi)和(hé)关(guān)键工序(xù)的(de)数字化水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监(jiān)控(kòng)、智能(néng)分析(xī)和(hé)精(jīng)细管(guǎn)理。推进机(jī)械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子(zi)、家电(diàn)等(děng)离散型工(gōng)业企业开展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系(xì)统及(jí)污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源(yuán)设备等(děng)数(shù)字化改造(zào)。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施(shī)生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业(yè)流程再造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器(qì)电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动(dòng)化(huà)分选等关键(jiàn)技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动(dòng)力电(diàn)池、光(guāng)伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物(wù)循环利用技术(shù)，研发(fā)废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业(yè)培育工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计(jì)等服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开(kāi)展数字(zì)化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范(fàn)和推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下(xià)游企业提(tí)出明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应链关联(lián)企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产技(jì)术改造项目，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业集(jí)团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优(yōu)助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四(sì)）推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业(yè)严格实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评(píng)估验收流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认(rèn)证，对通过(guò)评价(jià)认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求的(de)，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体审核(hé)试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可(kě)开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业(yè)全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区(qū)建设(shè)为(wèi)契机(jī)，深(shēn)入推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机(jī)制(zhì)，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用方(fāng)面(miàn)的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金融机构(gòu)创(chuàng)新推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大(dà)对(duì)清洁(jié)生产技术(shù)研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业(yè)扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务(wù)的(de)基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新增产量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理等(děng)模式和以环(huán)境治理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包(bāo)装印(yìn)刷(shuā)等(děng)为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各(gè)地市政府要落实主体责(zé)任(rèn)，加大力(lì)度(dù)鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式(shì)，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企(qǐ)业(yè)所得(dé)税的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定(dìng)和(hé)实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购(gòu)相(xiāng)关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立(lì)健全清洁生(shēng)产激励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给(gěi)予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳入(rù)节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳(nà)入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和(hé)环境(jìng)信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严(yán)格(gé)把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并(bìng)记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利(lì)用(yòng)各类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生(shēng)活(huó)方式(shì)。适时编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案(àn)例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国(guó)际会(huì)议、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才(cái)、技(jì)术和信息交流。

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