金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。全(quán)面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记。经纪(jì)服务内(nèi)容(róng)由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)促成房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额(é)外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)市场监管总局关于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安(ān)全具主播坐班和不坐班是什么意思，坐班和不坐班是什么意思区别(jù)有重要作用。近年来(lái)，部(bù)分房地产经纪(jì)机构存在利用房源(yuán)客源优势收(shōu)取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个(gè)人信息等(děng)问(wèn)题，加(jiā)重交易(yì)当事(shì)人负担、侵(qīn)害其(qí)合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加(jiā)强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)提供服(fú)务(wù)时，应(yīng)当(dāng)佩戴经(jīng)实名登(dēng)记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪(jì)机构提(tí)供的经纪服务由基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务组(zǔ主播坐班和不坐班是什么意思，坐班和不坐班是什么意思区别)成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必(bì)要(yào)服务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动产登(dēng)记等。延伸服(fú)务是(shì)房(fáng)地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合市场供求关系(xì)等因素(sù)协商确定。房地(dì)产经纪机构(gòu)要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高(gāo)、服务(wù)费率越(yuè)低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服(fú主播坐班和不坐班是什么意思，坐班和不坐班是什么意思区别)务项目、服(fú)务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本服务(wù)和(hé)延伸服务，应(yīng)当(dāng)分别明(míng)确服务(wù)项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。具(jù)有市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要(yào)求加入平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构、房地产互联(lián)网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示(shì)范文(wén)本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同(tóng)示范文(wén)本(běn)，方便交(jiāo)易当事(shì)人使用。房地(dì)产经纪机(jī)构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人(rén)信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员不(bù)得非(fēi)法收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他(tā)人个(gè)人信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人(rén)个人信(xìn)息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的(de)内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个人信(xìn)息(xī)。未经当(dāng)事人同意(yì)，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和(hé)房屋(wū)状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息(xī)或拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要(yào)建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对(duì)交易房源(yuán)、房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)的(de)管理。房地产经纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息(xī)，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台向交易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量(liàng)房交易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各(gè)地(dì)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容(róng)，会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例。对收费明(míng)显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监管等(děng)部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市(shì)场监管部门(mén)会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处(chù)不按规(guī)定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收(shōu)费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为。对房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构相关违法(fǎ)违(wéi)规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务标准(zhǔn)和执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员依法合规经营。对房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行(xíng)业组织依(yī)据(jù)行规行约给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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