金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联(lián)合印(yìn)发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案(àn)制(zhì)度(dù)。全(quán)面(miàn)推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服(fú)务和延(yán)伸服(fú)务组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确(què)，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自(zì)治(zhì)区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源(yuán)客源优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问题，加重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康发(fā)展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落(luò)实房地产经纪(jì)机构备案制度。为(wèi)新(xīn)建(jiàn)商(shāng)品猕猴桃要公母一起种吗，猕猴桃一公一母怎么种房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪(jì)服(fú)务的机构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要全(quán)面(miàn)推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业人(rén)员提(tí)供(gōng)服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实名登记的(de)工作(zuò)牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易(yì)提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信息(xī)、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延伸服务是房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经(jīng)纪服务收费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交易各方(fāng)根据服(fú)务(wù)内容(róng)、服务质量，结(jié)合(hé)市场供求关系(xì)等因素(sù)协商确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构要合理降低(dī)住房(fáng)买(mǎi)卖和(hé)租(zū)赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价(jià)格越(yuè)高(gāo)、服务费率越低(dī)的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共(gòng)同(tóng)承担经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道(dào)，公示服(fú)务项目(mù)、服(fú)务(wù)内(nèi)容和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的基本服务和延伸(shēn)服(fú)务，应当(dāng)分别明确服务项目(mù)和收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构收费前(qián)应当(dāng)向(xiàng)交(jiāo)易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标(biāo)准(zhǔn)、收(shōu)费金额(é)，由当(dāng)事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪(jì)服务收(shōu)费。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房地产经(jīng)纪机构，不(bù)得(dé)滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台(tái)不得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房地产经纪机(jī)构(gòu)实行统一的经纪(jì)服(fú)务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构自(zì)主决(jué)定(dìng)收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互联网平(píng)台(tái)、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的，市(shì)场监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置(zhì)公示(shì)合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息保护的(de)内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处(chù)理客户个人(rén)信息，采取有(yǒu)效措施(shī)防(fáng)范(fàn)泄露或非(fēi)法使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房(fáng)屋(wū)状况信息，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门要建立健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台向交易当事人提(tí)供房(fáng)源核(hé)验、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易(yì)当事人提出(chū)明确(què)要求外，购(猕猴桃要公母一起种吗，猕猴桃一公一母怎么种gòu)房(fáng)款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力(lì)度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法(fǎ)权(quán)益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部(bù)门采取约谈等(děng)综合措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关部门(mén)依法查处(chù)不(bù)按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要依(yī)法依规纳入国家企业信用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织要(yào)健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员存在收费(fèi)不规(guī)范(fàn)、侵(qīn)犯(fàn)客(kè)户个人信息(xī)合法权益等情形的，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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