金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付(fù)能(néng)力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新(xīn)旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经(jīng)济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技(jì)创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业(yè)养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布(bù)《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置资源。会同(tóng)财(cái)政部、人民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和(hé)人身险保障基(jī)金融通机制(zhì)，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)的救助规定和相关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力(lì)监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高(gāo)风险综合(hé)评级制(zhì)度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面(miàn)评(píng)价，形(xíng)成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)结果为：风险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续(xù)加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市(shì)场调(diào)研，指导协同(tóng)各(gè)银(yín)保监(jiān)局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不(bù)断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开展现场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和(hé)中央审计委有(yǒu)关(guān)要求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开(kāi)展财(cái)会或偿付(fù)能(néng)力数据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题公开(kāi)通(tōng)报(bào)，强化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处(chù)置工(gōng)作(zuò)。如(rú)期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动(dòng)地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是(shì)对(duì)偿(cháng)付(fù)能力不达标和(hé)出现(xiàn)偿付能(néng)力(lì)风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话(huà)128家次(cì)，发送监管(guǎn)风险提(tí)示函65家次(cì)，下发监(jiān)管意(yì)见书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交(jiāo)预(yù)防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支(zhī)持保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交(jiāo)易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范保险公司关联(lián)交(jiāo)易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人(rén)控(kòng)制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退(tuì)第(dì)5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运(yùn)用行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价(jià)、条(tiáo)款表述等问题进行公(gōng)开通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补充债(zjn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗hài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本(běn)，有(yǒu)效防(fáng)控合规(guī)风(fēng)险。

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