北(běi)京市经济(jì)和信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或(huò)试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模型调优(yōu)及(jí)行业(yè)应用(yòng)推(tuī)理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力(lì)国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于(yú)汇聚(jù)产(chǎn)业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域(yù)的技术(shù)创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优(yōu)势(shì)，围绕(rào)人(rén)工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构建通用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新(xīn)的(de)突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式研(yán)究(jiū)，取(qǔ)得一批标(biāo)志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工智能创(chuàng)新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落(luò)地，不断提高(gāo)场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力(lì)不(bù)足(zú)、高(gāo)质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型(xíng)发展关键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年(nián小卖部一天卖1000利润多少，一个小卖部一天卖1000能赚多少)落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立(lì)协(xié)同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契合点(diǎn)和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供(gōng)多元化(huà)高(gāo)质量算(suàn)力资源，保障本市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优(yōu)先为(wèi)本市大模型(xíng)团队和创新企业提(tí)供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发者的(de)算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大(dà)本市(shì)大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要(yào)素市场中包括数据提供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数据交易(yì)方在内的(de)市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据提供方海(hǎi)量数据资(zī)源(yuán)优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易(yì)平小卖部一天卖1000利润多少，一个小卖部一天卖1000能赚多少台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及(jí)合规(guī)高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服(fú)务(wù)商，通过行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在(zài)通用(yòng)大(dà)模(mó)型的基础上开发行业模(mó)型，落(luò)地行(xíng)业应(yīng)用(yòng)并提供日(rì)常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务(wù)发(fā)展(zhǎn)的各(gè)类行业用(yòng)户(hù)，通(tōng)过开放自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打造基(jī)于(yú)行业数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带动(dòng)业(yè)务发(fā)展(zhǎn)，实现(xiàn)差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本赋能(néng)通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目(mù)落地，推动数(shù)字经济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近(小卖部一天卖1000利润多少，一个小卖部一天卖1000能赚多少jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势(shì)，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单(dān)位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例(lì)的(de)本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重(zhòng)点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能(néng)力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济算力(lì)中心等(děng)重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口(kǒu)并实(shí)现算力(lì)任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业对算力的(de)规模化需(xū)求。提高环京(jīng)地区(qū)算力(lì)一(yī)体(tǐ)化服(fú)务(wù)能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单(dān)和供给目(mù)录，建立数据(jù)供需对接机制(zhì)。基(jī)于市大数据中心(xīn)和(hé)北京国(guó)际大数据(jù)交易(yì)所探索建设可用于(yú)大模型训练的公(gōng)共数据专(zhuān)栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)数据和社(shè)会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资(zī)源优势(shì)，用好北京(jīng)国(guó)际大(dà)数据交易(yì)所社会数据专区(qū)成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据(jù)提供方给(gěi)予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智能(néng)问(wèn)答、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私(sī)有化部(bù)署的算力(lì)集群资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务质量。探索大模(mó)型助(zhù)力智(zhì)慧(huì)城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持本(běn)市企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人工智能产业(yè)链中布(bù)局，加(jiā)强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业(yè)应(yīng)用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟(nǐ)数(shù)字人、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用(yòng)，加(jiā)速文字(zì)创造、人机交互、教育(yù)、影音等(děng)场景落地应用(yòng)。加(jiā)速信息交互领域的数(shù)字化(huà)转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创造行(xíng)业(yè)生(shēng)产方式，激发持续(xù)的数字创(chuàng)新(xīn)活(huó)力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发(fā)新范(fàn)式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开(kāi)源聚合创新(xīn)，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入(rù)大模(mó)型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富(fù)信创(chuàng)软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发(fā)应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等(děng)技术研发(fā)，提升片间互联(lián)速率，构建高速计算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工艺突破(pò)，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架(jià)构(gòu)、不同应(yīng)用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加(jiā)快(kuài)不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速(sù)推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化(huà)解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资(zī)源优势，帮(bāng)助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化(huà)联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成员常(cháng)态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业(yè)服(fú)务机(jī)制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支持(chí)力度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产业发(fā)展，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建设(shè)、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大(dà)推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试。努力(lì)在(zài)国家相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家数据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)先(xiān)试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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