北(běi)京市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生态完(wán)备(bèi)、可(kě)有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模(mó)型(xíng)技(jì)术实(shí)现突破性(xìng)成长的(de)标杆(gān)企业(yè)，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元(yuán)化优(yōu)质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的(de)产业(yè)园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基(jī)于(yú)贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服(fú)务(wù)商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基(jī)地建设(shè)。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用深度(dù)融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大(dà)模型研(yán)发和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千行(xíng)百业数(shù)智化转型，助力全球数(shù)字(zì)经济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打(dǎ)造(zào)数(shù)字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键技术和应用模(mó)式(shì)研(yán)究，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的(de)创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升北京人(rén)工(gōng)智能创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型(xíng)在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的(de)整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术(shù)和产品的(de)迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智(zhì)能(néng)算力不足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策(cè)，利用我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实现行业大(dà)模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工(gōng)智能大模型的(de)开放合作平台(tái)，建立协同合(hé)作机(jī)制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个(gè)或多个伙(huǒ)伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团(tuán)队和创新(xīn)企业提供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服(fú)务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩大(dà)本(běn)市大模(mó)型(xíng)发展集聚引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提(tí)供方、数据服务(wù)方、数据交易方在内(nèi)的(de)市场主体。针对大(dà)模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据(jù)的(de)有效(xiào)供(gōng)给及合规高效(xiào)、安(ān)全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融、教育(yù)、文旅等行业(yè)的解决(jué)方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即(jí)服务的最后一公里，并(bìng)以行业模(mó)型反哺通(tōng)用大模(mó)型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模(mó)型能力支(zhī)撑业务发(fā)展的各类行(xíng)业用户，通过(guò)开放自身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基(jī)于行业数据的精准模(mó)型(xíng)，带动业务(wù)发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能(néng)通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)，发(fā)挥(huī)孵(fū)化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字经济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市(shì)算力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供(gōng)多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各(gè)区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力供(gōng)给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经济算(suàn)力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本市算(suàn)力供给(gěi)体系(xì)。建设北京(jīng)市(shì)公共算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务(wù)窗口(kǒu)并(bìng)实现算(suàn)力任务调(diào)度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规(guī)模化需求。提高环京地区算力(lì)一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批(pī)高(gāo)质量(liàng)训练数(shù)据。梳理大模型训练数(shù)据(jù)需(xū)求(qiú)清单(dān)和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于市大数据中心和(hé)北京国(guó)际大(dà)数(shù)据(jù)交易所探索建设可用于大模(mó)型训练的公共数据(jù)专栏(lán)和社(shè)会数据(jù)专(zhuān)区，推(tuī)动公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数据交易(yì)所(suǒ)社会(huì)数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数据的(de)定向供给，对数(shù)据提供(gōng)方给予一定比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能(néng)训练(liàn)数(shù)据(jù)的专业服务商优势情人把你拉黑了还有必要联系吗，婚外情拉黑是彻底分手吗，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依(yī)托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施部(bù)署经验(yàn)，探索政务(wù)服(fú)务(wù)大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利(lì)用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的服(fú)务(wù)半径和服务质量。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧城(chéng)市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数(shù)据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能(néng)千行百业。支持(chí)本市企业(yè)在(zài)“模(mó)型即(jí)服务”人工智能产业(yè)链(liàn)中布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地(dì)应(yīng)用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字(zì)化(huà)转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。

　　（七(qī)）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式。变革(gé)软件(jiàn)领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平(píng)台、开发(fā)者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基(jī)础(chǔ)软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模(mó)型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大模(mó)型融合(hé)，加快(kuài)推进智能工业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模(mó)型(xíng)即服务，提(tí)升(shēng)云服务(wù)商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技(jì)术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升(shēng)片间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集(jí)群网络传输系统(tǒng)，提(tí)升(shēng)芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术(shù)代差(chà)，超(chāo)前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻(gōng)关，加(jiā)快不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构的接(jiē)口(kǒu)适(shì)配、共性算子开发(fā)，加(jiā)速推出(chū)基于自主算(suàn)力的软硬一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支(zhī)持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金等(děng)支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动算力(lì)基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流(liú)通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业(yè)投资，积(jī)极引入社会资(zī)本，鼓励(lì)设立通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)基金，加大(dà)对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域行(xíng)业(yè)协会(huì)、产业(yè)联盟(méng)等社(shè)会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试(shì)点示范案(àn)例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更多具有国际竞争力和发(fā)展潜(qián)力的人才，打造(zào)大模(mó)型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部(bù)委(wěi)指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创国家数(shù)据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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