金融(róng)界5月17日消息(xī)，国家发展(zhǎn)改革(gé)委、国家能源局发布《关于加快(kuài)推进充电基础设施建设 更好支(zhī)持新能(néng)源汽(qì)车下(xià)乡和乡村振兴的实(shí)施意见》（以下简称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持农村地区(qū)购买使用新能源(yuán)汽车 提供多元化购买支(zhī)持(chí)政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买新能(néng)源汽车，给予消费券(quàn)等(děng)支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有(yǒu)条件(jiàn)的地方对淘汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠(zèng)送充(chōng)电优惠(huì)券(quàn)等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风险可控的前(qián)提下(xià)，合理确(què)定首付(fù)比例(lì)、贷(dài)款利率、还(hái)款期限。

　　加快(kuài)实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电(diàn)基础设施布局建(jiàn)设。支持地(dì)方政府(fǔ)结合(hé)实际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电(diàn)网规(guī)划等的(de)衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源(yuán)汽(qì)车的地区充(chōng)电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理推进集(jí)中(zhōng)式公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业(yè)单(dān)位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务区（站(zhàn)）等场所配置(zhì)公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅游(yóu)重点(diǎn)村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公(gōng)路(lù)沿线、具备条件的加油站等(děng)场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车评估体系(xì) 鼓励企业面(miàn)向农村(cūn)地区市场提供优质新能源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业针对农村地(dì)区消费者特(tè)点(diǎn)，通过(guò)差异(yì)化策略优(yōu)化配(pèi)置，开发更多经济实用(yòng)的车(chē)型(xíng)，特(tè)别是(shì)新能(néng)源(yuán)载货微面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源(yuán)二手车评估体系，对新(xīn)能源二(èr)手车(chē)加(jiā)强检(jiǎn)查和整修(xiū)，鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共(gòng)充电基础设施(shī)建设运营专项支(zhī)持(chí)政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网(wǎng)络(luò)建设运营支持(chí)力度。鼓励(lì)有条件地方出台农村地区(qū)公共充电基础设(shè)施(shī)建设运营(yíng)专项支(zhī)持(chí)政策(cè)。利用地方政府专项债券(quàn)等工具，支持符合条件的高(gāo)速公路(lù)及普通(tōng)国省干线(xiàn)公(gōng)路服务区(qū)（站）、公共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和(hé)汽车客(kè)运站等充换电基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)。统(tǒng)筹考虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络建设和输(shū)配电网发展，加大用(yòng)地保障等srds是什么意思，srds是什么意思啊支持力度(dù)，开展配套电网(wǎng)建设(shè)改(gǎi)造，增强农村(cūn)电网的支(zhī)撑保障能力(lì)。到2030年前(qián)，对实行两部制电(diàn)价的集中(zhōng)式充换(huàn)电设(shè)施用电免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电(diàn)网(wǎng)建设(shè)投(tóu)资效率约(yuē)束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创新农(nóng)村地区充电基础(chǔ)设(shè)施建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设施(shī)布局建设。支持地方(fāng)政(zhèng)府结(jié)合实(shí)际(jì)开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土空间规(guī)划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全(quán)覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中(zhōng)式公共充电场站建设(shè)，优先(xiān)在县乡(xiāng)企事业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并向(xiàng)易地搬迁集中(zhōng)安(ān)置区(qū)、乡村(cūn)旅游(yóu)重点(diǎn)村等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿(yán)线(xiàn)、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设施建设共享(xiǎng)。加快推(tuī)进农村地(dì)区(qū)既有居住社区充(chōng)电设施建设，因地制宜开展充电设(shè)施建设条件改造，具备安装(zhuāng)条件(jiàn)的居住社区可(kě)配(pèi)建一定比例的公共充电(diàn)车(chē)位(wsrds是什么意思，srds是什么意思啊èi)。落实新(xīn)建居住社(shè)区充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施(shī)配建要求，推动固定车位建设充(chōng)电设施或预留安(ān)装条(tiáo)件以满足直接(jiē)装表接(jiē)电需要(yào)。落实街道办(bàn)事(shì)处等基层(céng)管(guǎn)理机构管(guǎn)理(lǐ)责任，加(jiā)大对居住社区管理单位的指导(dǎo)和监督，建(jiàn)立“一站式”协(xié)调推动和投诉解决(jué)机制。居住社(shè)区管理单位应积(jī)极协助(zhù)用户安装(zhuāng)充电设施，可探索(suǒ)与充电设施运营企业合(hé)作的(de)机制。引导社区推广(guǎng)“临近车位共(gòng)享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓励(lì)有条件地方出台农村(cūn)地区(qū)公共充电基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车(chē)客(kè)运站等(děng)充换电基(jī)础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电(diàn)网络(luò)建设和输(shū)配电网发展，加大用地保障(zhàng)等(děng)支持力度，开(kāi)展配套电网建设(shè)改(gǎi)造(zào)，增(zēng)强(qiáng)农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到(dào)2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充换电设施用电免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业(yè)相关(guān)配电网(wǎng)建设投资效率约束(shù)，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　（四）推广智能有序(xù)充电等新模式(shì)。提升新建充电(diàn)基(jī)础设施智能化水平，将智能有(yǒu)序充(chōng)电纳入充电基础设施(shī)和新(xīn)能(néng)源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励新售新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)随车配建(jiàn)充电桩具备有序充电(diàn)功能，加快形成行业(yè)统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车(chē)与(yǔ)电网双向互动(dòng)（V2G）、光(guāng)储充(chōng)协(xié)同控制等关键(jiàn)技术研究(jiū)，探索在充电(diàn)桩利用率较低的农(nóng)村(cūn)地区，建设提(tí)供光(guāng)伏(fú)发(fā)电、储(chǔ)能(néng)、充(chōng)电一体化(huà)的充电基础设施。落实峰(fēng)谷(gǔ)分时(shí)电价政策(cè)，鼓励用户(hù)低谷时(shí)段(duàn)充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提升充电(diàn)基础设(shè)施运维服务体验(yàn)。结(jié)合(hé)农村地(dì)区充电设(shè)施环(huán)境、电网基础条件、运行维护要求等，开(kāi)展充电设施(shī)建(jiàn)设(shè)标(biāo)准制修订和典型设计。完善充电设施(shī)运维体系，提(tí)升设施(shī)可(kě)用率和故障处理能力，推动(dòng)公共充换(huàn)电网(wǎng)络运(yùn)营商平台互联互(hù)通。鼓励停(tíng)车(chē)场与充(chōng)电设施(shī)运营(yíng)企业创新技术与管理措施，引导(dǎo)燃油(yóu)汽车(chē)与(yǔ)新能源汽车分区停放，维护(hù)良好充电秩序。利用技术(shù)手段对(duì)充电需求(qiú)集中的时段(duàn)和(hé)地段进行(xíng)提前研判，并做好(hǎo)服务保障(zhàng)。

　　二、支持农村地(dì)区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供(gōng)应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策(cè)略优化配置(zhì)，开发更多经济(jì)实(shí)用(yòng)的车型，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能(néng)源二手车(chē)评(píng)估(gū)体系，对新能源二(èr)手车加强检查和(hé)整修，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农村地(dì)区市(shì)场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推广(guǎng)。加快新能源汽车在县乡党政机关、学(xué)校、医院(yuàn)等单位(wèi)的推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，因地制(zhì)宜提(tí)高(gāo)公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引领(lǐng)示(shì)范作用。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地方加大对公交、道路客运、出(chū)租汽(qì)车、执(zhí)法、环卫、物流配(pèi)送等(děng)领域新(xīn)能源汽(qì)车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多(duō)元(yuán)化购(gòu)买支(zhī)持政策。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)方对农村户籍(jí)居民在户籍所在地(dì)县域内购买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消(xiāo)费券等支持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽(qì)车(chē)企业和有条件的srds是什么意思，srds是什么意思啊地方(fāng)对淘汰(tài)低速(sù)电动车(chē)购买新能源汽车提供(gōng)以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方(fāng)政(zhèng)府加强政(zhèng)企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前提下，合(hé)理确定(dìng)首(shǒu)付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化(huà)农(nóng)村地区(qū)新能源(yuán)汽车宣传服务(wù)管理(lǐ)

　　（九(jiǔ)）加(jiā)大(dà)宣传引(yǐn)导(dǎo)力(lì)度(dù)。通过新闻报道、专家评论(lùn)、互联网(wǎng)新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持地方政(zhèng)府和行业(yè)机构组织新能源汽车(chē)厂家开展品牌联展、试乘试驾(jià)等(děng)活动(dòng)，鼓(gǔ)励新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)企业联合产业链上游电池企业开展农村地区购车(chē)三(sān)年内免费“电池体检”活动，提(tí)升消费者对新能(néng)源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强(qiáng)化销(xiāo)售服务网络。鼓励新能源汽(qì)车企业(yè)下沉销售(shòu)网络，引导车企及第三(sān)方服务企业(yè)加快建设联合营业网(wǎng)点、建立配套(tào)售后服务体系，定期开展维(wéi)修售后服(fú)务下乡活动(dòng)，提供(gōng)应(yīng)急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励(lì)高(gāo)职院校(xiào)面(miàn)向农村地区培养新(xīn)能源汽车维保技术人员，提供汽(qì)车(chē)维(wéi)保、充(chōng)电桩维护等相关职业(yè)教(jiào)育，将(jiāng)促(cù)进(jìn)就近就地就业与支持新能源(yuán)汽车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全新能源(yuán)汽车安全监管体系，因地制宜(yí)利用(yòng)多种(zhǒng)手段，提升新能源汽车及(jí)电池(chí)质量安全水平，严(yán)格农村地(dì)区充(chōng)电设施管理(lǐ)，引导充电(diàn)设施运(yùn)营(yíng)企业接入(rù)政府充电设施监管平台，严格配套供电、集中充电场所安(ān)全(quán)条件，确保符合有关法律法规、国(guó)家标准或行业(yè)标准规(guī)定，强化(huà)管理人(rén)员安(ān)全(quán)业(yè)务培训，定期(qī)对存(cún)量充电桩进行(xíng)隐患(huàn)排(pái)查(chá)。引导农(nóng)村居民安装使(shǐ)用独立充电(diàn)桩(zhuāng)，并合理配备漏(lòu)电保护(hù)器(qì)及接地设备(bèi)，提升用电安全水平。

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