金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅发布关于(yú)推动外(wài)贸(mào)稳规模优结(jié)构的(de)意(yì)见。其(qí)中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务(wù)贸易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会(huì)优化展区设(shè)置(zhì)和参(cān)展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续培育(yù)境外(wài)自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加(jiā)强(qiáng)对(duì)外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研(yán)究优化(huà)远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际客运航班(bān)特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽(niǔ)的(de)国(guó)际客运航班稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为(wèi)商务(wù)人(rén)员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航氯化钾相对原子质量是多少，运(yùn)企业签订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风(fēng)险防控(kòng)基(jī)础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的(de)先进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外(wài)经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分(fēn)支机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融(róng)资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的(de)融资(zī)增信(xìn)支持力度(dù)。在(zài)依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资(zī)担(dān)保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模(mó)和(hé)覆(fù)盖(gài)面。加(jiā)大对(duì)跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新(xīn)模式(shì)的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对(duì)中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完(wán)善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业务氯化钾相对原子质量是多少，，进一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币(bì)结(jié)算需求。支持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和(hé)产业(yè)链供应链稳定。新认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流(liú)对接(jiē)。加(jiā)快推进一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落(luò)地(dì)加工试点工作。探(tàn)索建设边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸(mào)易(yì)多元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数字化(huà)解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸(mào)易高质(zhì)量(liàng)发展的典(diǎn)型案例(lì)，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税(shuì)收政策(cè)措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考核评估机(jī)制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方和外贸(mào)企业(yè)的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影(yǐn氯化钾相对原子质量是多少，g)响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和(hé)法(fǎ)律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和(hé)排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力(lì)度(dù)，使更多(duō)符合认证标(biāo)准的外(wài)贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大(dà)外(wài)贸(mào)企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口岸(àn)通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易(yì)协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企(qǐ)业(yè)的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以(yǐ)习(xí)近平(píng)新时(shí)代(dài)中国(guó)特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应(yīng)。商务(wù)部(bù)要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和完善(shàn)相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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