金融界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培(péi)育(yù)汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协(xié)会组织汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步(bù)支持断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线下(xià)展会全面恢(huī)复。办好中国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际服(fú)务(wù)贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化(huà)展(zhǎn)区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展会(huì)的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调和服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持续培(péi)育境外(wài)自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理来华(huá)签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航班特别(bié)是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外航(háng)空公司(sī)复航增班，更好为商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信息(xī)交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接(jiē)、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关国别贸(mào)易(yì)指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国(guó)家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理)方(fāng)、商(shāng)协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备(bèi)企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务大型成套设(shè)备(bèi)项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资(zī)金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质增效(xiào)示(shì)范工(gōng)作(zuò)。研(yán)究(jiū)设立服务贸易创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步(bù)提升中西(xī)部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸(mào)企业的融(róng)资增信支持(chí)力(lì)度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小微企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新(xīn)完(wán)善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币(bì)业(yè)务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民(mín)币结(jié)算(suàn)需求。支(zhī)持各地(dì)方加强(qiáng)政策(cè)宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定(dìng)一批国家加工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部(bù)产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台边民(mín)互市(shì)贸易(yì)管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国(guó)家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培(péi)育服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业的(de)第(dì)三(sān)方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区(qū)全(quán)球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措(cuò)施。持(chí)续完(wán)善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业的信(xìn)用(yòng)培育(yù)力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企业(yè)。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易协(xié)定(dìng)效能。高质量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形(xíng)式的交流活(huó)动(dòng)，加强(qiáng)地方和(hé)企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策(cè)部(bù)署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充实(shí)、调(diào)整和完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场。

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