金融(róng)界5月8日消息 两部门近日(rì)联(lián)合印发的《关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务(wù)是可(kě)单独提供的额(é)外服务。意(yì)见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机构(gòu)自(zì)主决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关(guān)于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构(gòu)存在利(lì)用(yòng)房源客源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥(làn)用客户(hù)个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进(jìn)房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实(shí)房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品房销(xiāo)售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记，加强经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提(tí)供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记(jì)的工(gōng)作(zuò)牌、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的(de)经纪(jì)服务由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提(tí)供的(de)一揽(lǎn)子必要(yào)服务(wù)，包括(kuò)提供房源客源信息(xī)、带客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事(shì)人委托提供(gōng)的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由(yóu)交(jiāo)易各方根(gēn)据(jù)服务内容、服务质量，结(jié)合市场供(gōng)求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖(mài)和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定价(jià)。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共同承担(dān)经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提(tí)供的(de)基本服务(wù)和(hé)延伸服务，应当分别明确服(fú)务(wù)项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人(rén)出具收费清单，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入平台(tái)的房地产经纪机构实行统一(yī)的经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行(xíng)业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部(bù)门依(yī)法(fǎ)开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交(jiāo)易合同。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理(lǐ)房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他人个人(rén)信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人(rén)信息(xī)。房地产经纪机(jī)构要建立健全(quán)客(kè)户个人信息保护的内(nèi)部管理制(zhì)度，严格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客户个(gè)人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商业(yè)性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门要(yào)建立(lì)健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对(duì)交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)的(de)管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励(lì)通(tōng)过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平台(tái)向(xiàng)交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除(chú)交易(yì)当事人提出明确(què)要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同(tóng)有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显高于市(shì)场平均(jūn)水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门(mén)依法查处不按规(guī)定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费等(děng)违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法律法(fǎ)规的(de)行(xíng)为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳入国家企业(yè)信用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织(zhī)要(yào)健全行规行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪服务标准和执(zhí)业规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪机十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历-height: 24px;'>十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历构及从业人员(yuán)依(yī)法合规(guī)经营(yíng)。对房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益(yì)等情形的，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业组织(zhī)依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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