金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落(luò)实节约(yuē)资源和保(bǎo)护环境基(jī)本(běn)国(guó)策的(de)重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方(fāng)式(shì)、促(cù)进(jìn)经(jīng)济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和(hé)高(gāo)质量(liàng)发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国(guó)民经济(jì)和社会(huì)发展第(dì)十(shí)四(sì)个(gè)五(wǔ)年(nián)规划和2035年(nián)远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等(děng)领域(yù)清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度体(tǐ)系基本(běn)建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发(fā)布绿色(sè)产品(pǐn)设计(jì)指南，推(tuī)广绿色设(shè)计案例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特(tè)色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供87的所有因数有哪些数，87的所有因数有哪些(gōng)应链(liàn)，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价(jià)。对(duì)标(biāo)节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和(hé)动(dòng)态监控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放低水平的(de)存(cún)量、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大(dà)清(qīng)洁能源(yuán)推广应(yīng)用(yòng)，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利(lì)用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业(yè)及燃(rán)气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设，推(tuī)动(dòng)氢能(néng)多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件(jiàn)好的(de)地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代(dài)，促(cù)进生产过(guò)程中使用(yòng)低(dī)毒低害(hài)和(hé)无(wú)毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落(luò)后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物(wù)深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业(yè)循环式组合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进(jìn)村级(jí)工业集聚(jù)区升(shēng)级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集(jí)成(chéng)化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色(sè)设计技术(shù)应(yīng)用示(shì)范，培育一批工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等(děng)示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造技(jì)术创新和集成(chéng)应用，大力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一(yī)批(pī)具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业(yè)链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批(pī)具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打造一批达(dá)到(dào)国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的(de)方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业(yè)企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加(jiā)农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业(yè)发展基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林业(yè)产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入(rù)品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业(yè)试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料(liào)、水溶(róng)肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域(yù)，集(jí)中力量建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化(huà)测土配方施(shī)肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资(zī)源化(huà)利(lì)用，全(quán)面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃(qì)物(wù)回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建(jiàn)设农(nóng)牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田(tián)等模式，提(tí)升种养结合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理与循(xún)环利(lì)用结(jié)合(hé)发(fā)展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区(qū)建设行动(dòng)。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干(gàn)渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程配套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物(wù)病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持省级(jí)科(kē)研(yán)单位开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物(wù)降解地(dì)膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程(chéng)中的(de)资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节(jié)约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不同(tóng)群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持(chí)餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式，支持净(jìng)菜(cài)加(jiā)工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规(guī)程，减(jiǎn)少一(yī)次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一(yī)次性塑(sù)料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代(dài)产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑(sù)制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家要求制定一次(cì)性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构(gòu)示范(fàn)带(dài)动作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试(shì)点工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商快(kuài)件原装直发(fā)，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等(děng)生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效(xiào)率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提(tí)升改造统筹推进的(de)节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改(gǎi)造(zào)。加(jiā)强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备(bèi)运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技(jì)术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明(míng)、空(kōng)调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部(bù)件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对(duì)多(duō)台同类设备(bèi)实(shí)施(shī)群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施(shī)工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑(zhù)领域(yù)清洁生产(chǎn)企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和资源(yuán)化(huà)利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生(shēng)利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式(shì)光(guāng)伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极推(tuī)广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化(huà)水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和(hé)科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡87的所有因数有哪些数，87的所有因数有哪些(xiāng)建设部、工业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范(fàn)围的通知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多(duō)式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交(jiāo)系(xì)统等公共交通基(jī)础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货(huò)运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能及(jí)新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务(wù)及货(huò)运配送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源运(yùn)输(shū)工具的(de)比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油(yóu)车(chē)国六排放标(biāo)准和(hé)非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排放标(biāo)准的(de)柴油和燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设(shè)。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划(huà)、建设、运营和维护全(quán)过(guò)程，有(yǒu)效(xiào)降低交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交通(tōng)运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废(fèi)料(liào)和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设(shè)养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能(néng)源在交通基础设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积(jī)极(jí)倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道(dào)建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽(qì)车(chē)的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应(yīng)用技术(shù)创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联(lián)合(hé)上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平(píng)台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有自主知识(shí)产权(quán)的清洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装备，培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用(yòng)先进(jìn)适用的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第三方(fāng)服务机(jī)构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能(néng)、数(shù)字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造(zào)过程(chéng)核心(xīn)装备和关键工序(xù)的(de)数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量(liàng)流(liú)等(děng)信息采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为驱(qū)动(dòng)提升行(xíng)业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及(jí)污染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能(néng)设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色(sè)低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等(děng)技(jì)术装备。发展(zhǎn)低(dī)能(néng)耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用(yòng)等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电(diàn)器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环(huán)利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培(péi)育工程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设(shè)计等服(fú)务(wù)产业发展。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激(jī)发清洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和(hé)推(tuī)广。支持(chí)中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施(shī)清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产，提升企(qǐ)业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实(shí)行(xíng)分级(jí)、分类管理模式，继续实(shí)施差别化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业(yè)以及(jí)生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化(huà)评估验(yàn)收(shōu)流程。探索建(jiàn)立(lì)适合(hé)小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)的(de)积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产审核与(yǔ)节能审(shěn)查(chá)、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业(yè)、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石(shí)马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动流域(yù)内污染企(qǐ)业全面(miàn)实施(shī)清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合作机(jī)制，推(tuī)动(dòng)粤(yuè)港两地(dì)企业(yè)在(zài)节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持(chí)力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要污染物(wù)减排、节能(néng)任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索(suǒ)建立具(jù)有(yǒu)引领示范作用的(de)审核(hé)新模(mó)式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务(wù)落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和(hé)促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制(zhì)定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的(de)税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的(de)费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等(děng)差异(yì)化政策(cè)制定和实(shí)施的(de)重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规(guī)定(dìng)对工(gōng)作成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关(guān)法律法规的(de)衔(xián)接(jiē)协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优势(shì)产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相关行业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产开(kāi)展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用评价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制(zhì)性披(pī)露范(fàn)围。严(yán)格把关清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚(fá)的(de)企业、第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)，依法依规通过(guò)“信(xìn)用(yòng)广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社(shè)会(huì)公布，并记(jì)入其(qí)信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨询机构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒(méi)体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典型(xíng)案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国(guó)际会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多(duō)形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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