金(jīn)融界(jiè)4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布(bù)关于(yú)推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构(gòu)的意见。其(qí)中提(tí)到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对(duì)接。推动(dòng)国内(nèi)线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会(huì)优(yōu)化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持(chí)续培育境外自办(bàn)展会克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思(huì)、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外(wài)客(kè)商(shāng)办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进国际客运(yùn)航班特别是国(guó)内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动(dòng)中外(wài)航空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为商务人(rén)员往来(lái)提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合(hé)作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加大对(duì)外贸(mào)企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外代表处(chù)作用，做好信息(xī)咨(zī)询、企(qǐ)业(yè)对(duì)接、商事(shì)法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥(huī)好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持力度，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机(jī)构在(zài)加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等(děng)方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口技(jì)术和产(chǎn)品目(mù)录(lù)，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政资金政策(cè)。开展第(dì)二(èr)批外经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区(qū)分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业(yè)务方面(miàn)的服(fú)务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融(róng)机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业外(wài)贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构(gòu)为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suà克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思n)服(fú)务。鼓励金融机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结(jié)算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币结算需(xū)求。支持(chí)各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一(yī)批国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接(jiē)。加快(kuài)推(tuī)进一批“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落(luò)地，强化全生(shēng)命(mìng)周期(qī)服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修订出台(tái)边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数(shù)字(zì)化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术(shù)自(zì)建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第三方(fāng)综合数(shù)字化解(jiě)决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区全球(qiú)贸易数(shù)字化(huà)领航区(qū)发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易高质(zhì)量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对地(dì)方(fāng)和(hé)外贸企业(yè)的(de)培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律服(fú)务机(jī)制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元(yuán)化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用培育(yù)力(lì)度，使更多符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分(fēn)流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易(yì)协(xié)定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提高(gāo)对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单位要以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套(tào)支持(chí)政策(cè)，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部门和单(dān)位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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