金(jīn)融(róng)界4月(yuè)25日消息(xī) 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复(fù)。办(bàn)好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国(guó)际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持(chí)续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来(lái)。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证(zhèng)提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班(bān)特别是国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合(hé)作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等(děng)举措(cuò)，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳住对(duì)发达(dá)经济(jì)体出(chū)口(kǒu)，引导企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大(dà)重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外提供(gōng)金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出(chū)口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部(bù)地区分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规(guī)模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民(mín)币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西(xī)部产业交流对(duì)接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易(yì)支持(chí)政策。做大(dà)沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落(luò)地加(jiā)工试(shì)点工作。探索建设边(biān)民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三(sān)方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)全球贸易数字化(huà)领航区发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等(děng)行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服务平(píng)台并发(fā)挥(huī)好其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持续完硝酸银的相对原子质量是多少整数，硝酸银的相对原子善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估(gū)机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发(fā)挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受影响的(de)重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律(lǜ)服务(wù)机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提(tí)升公共服务能(néng)力，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构(gòu)作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用培(péi)育(yù)力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步(bù)便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全(quán)应急运力(lì)储(chǔ)备，完善(shàn)应急预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生(shēng)效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强地方和(hé)企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套(tào)支(zhī)持政策(cè)，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场(chǎng)。

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