金(jīn)融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引导保险业回(huí)归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民(mín)群众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化解(jiě)能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能(néng)力(lì)指标维持在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力(lì)新(xīn)规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支(zhī)持(chí)实体经济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和(hé)专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升(shēng)服务(wù)实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券(quàn)投资基(jī)金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资(zī)符合(hé)条件(jiàn)的银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参(cān)与(yǔ)资本(běn)市(shì)场改革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布(bù)施(shī)行(xíng)的(de)保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修订，提高了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综(zōng)合(hé)评级(jí)（分类监(jiān)管(guǎn)）评(píng)价(jià)标准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级制度(dù)科学性。每(měi)季度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联合发布《关(guān)于(yú)保险公司发行无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的(de)A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持(chí)续加强行业偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管委员(yuán)会季度工作会议(yì)，分(fēn)析研(yán)判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风险监测(cè)工(gōng)作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动(dòng)2022年(nián)度保险公司(sī)偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评估，推动(dòng)公(gōng)司健全风险管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险管理能(néng)力(lì)。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审计(jì)委有关要求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公司(sī)开展财会或偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)方案。对高风险机(jī)构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能力相关风险对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付能力充足率(lǜ)恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公(gōng)司(sī)补充资(zī)本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司(sī)关(guān)联交易行(xíng)为。开展股(gǔ)权(quán)和(hé)关联交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时(shí)清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发(fā)布《保(bǎo)险资(zī)产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资(zī)产的风险排(pái)查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露(lù)管理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表述(shù)等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公司通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险行业通(tōng)过市场化方(fāng)式补(b6千克等于多少斤 6千克是多少磅ǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次6千克等于多少斤 6千克是多少磅、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规(guī)成(chéng)本，有效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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