金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节(jié)约资(zī)源(yuán)和保护环境基(jī)本(běn)国策(cè)的(de)重要举措，是民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的推进生态(tài)文明(míng)建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活(huó)方式、促进经济社会全面(miàn)绿色(sè)转型和(hé)高(gāo)质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和(hé)社会发展第(dì)十四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设“十(shí)四(sì)五”规划(huà)》，经省人(rén)民政(zhèng)府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对(duì)广(guǎng)东系列(liè)重(zhòng)要(yào)讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全(quán)面推行，释(shì)放减污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在(zài)支(zhī)持(chí)高质(zhì)量建设制造(zào)强省(shěng)、推(tuī)动产(chǎn)业(yè)有序(xù)转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工(gōng)业(yè)产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓励(lì)行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计(jì)指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按(àn)照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等(děng)绿色化要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高(gāo)耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适(shì)用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符(fú)合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低(dī)于(yú)本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立(lì)高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石(shí)能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化石能源利(lì)用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设和互联互(hù)通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用户天(tiān)然(rán)气直(zhí)供。加快(kuài)氢能(néng)技术创新和基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥(huī)发性有机(jī)物含(hán)量(liàng)的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入(rù)开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循(xún)环式生(shēng)产，积极创建无(wú)废(fèi)企业、无(wú)废(fèi)园区(qū)和生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示(shì)范，培育一批工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用(yòng)，大(dà)力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批(pī)达到国际(jì)先进水平的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项要求(qiú)，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应，推动(dòng)农(nóng)村生物(wù)质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药(yào)材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基(jī)地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林(lín)业(yè)龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一(yī)批可推广、可(kě)复(fù)制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全(quán)程绿色防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等(děng)生态友(yǒu)好型农技与农机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农业生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一(yī)体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和(hé)资(zī)源化(huà)利用(yòng)，全面(miàn)建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖(zhí)和(hé)粪污(wū)全量(liàng)收(shōu)集(jí)处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化(huà)利用试(shì)点示范，持(chí)续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循(xún)环利用结(jié)合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的建(jiàn)设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动(dòng)。加强(qiáng)节(jié)水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等(děng)措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药(yào)和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物农药利(lì)用率达(dá)到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环(huán)农业试(shì)点县(xiàn)，支(zhī)持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜(mó)应(yīng)用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服(fú)务(wù)效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节(jié)水管理。实(shí)施公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务(wù)全(quán)过程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提(tí)供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同规(guī)格盛(shèng)具，推行(xíng)适(shì)合不(bù)同群体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企业(yè)建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供(gōng)一(yī)次(cì)性(xìng)塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子(zi)商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋(dài)。实施一(yī)次(cì)性塑料制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进可循环(huán)快递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式(shì)。大力(lì)推(tuī)进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积(jī)极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用(yòng)高(gāo)效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适(s民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的hì)度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路(lù)线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合(hé)理设置(zhì)室内温度(dù)，充分利(lì)用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力(lì)发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用(yòng)性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目(mù)优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机(jī)械，对多台同(tóng)类(lèi)设(shè)备实施群控技(jì)术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨料强(qiáng)化(huà)技术(shù)、再生(shēng)建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉活化(huà)技(jì)术(shù)、专用(yòng)添加剂(jì)技(jì)术(shù)等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品的(de)应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创建等(děng)工作，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累计(jì)完(wán)成(chéng)既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系(xì)统在(zài)中低(dī)层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能(néng)耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示(shì)范(fàn)工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结(jié)构(gòu)和(hé)钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年(nián)底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合理客货运(yùn)周转量(liàng)，提(tí)升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长途(tú)货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化(huà)手段在城市(shì)公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市绿色(sè)货(huò)运配送(sòng)，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油(yóu)车(chē)国六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标准的柴油和(hé)燃气汽(qì)车(chē)。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在(zài)交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性(xìng)技术和装备等方面(miàn)的基(jī)础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染物协(xié)同(tóng)减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方(fāng)向，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核(hé)心(xīn)关(guān)键技(jì)术(shù)，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技(jì)成(chéng)果转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用(yòng)的(de)清洁(jié)生产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广应(yīng)用(yòng)，加快清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)关键技术(shù)装备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为(wèi)核心的清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第(dì)三方服务机(jī)构对(duì)清(qīng)洁生产工作的(de)支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制，健全(quán)清洁生产技(jì)术服(fú)务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服(fú)务机构专业(yè)培训，培育(yù)一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术(shù)服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从(cóng)业人员和企业相(xiāng)关负(fù)责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和(hé)技术(shù)人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专(zhuān)业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪生等信(xìn)息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信息(xī)化(huà)公共服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集监控、智(zhì)能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开(kāi)展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放(fàng)信息化管控(kòng)系统及污染物在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用能单(dān)位能(néng)耗(hào)在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台(tái)搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性(xìng)控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用技(jì)术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化(huà)分选等(děng)关键技(jì)术装备研(yán)发，发展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计(jì)等(děng)服(fú)务产业(yè)发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术(shù)装备(bèi)的(de)企业和(hé)一批高水平、专业(yè)化(huà)的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企业(yè)清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省(shěng)内重点行业的(de)龙(lóng)头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用(yòng)示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业(yè)集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等行(xíng)业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模(mó)式，继(jì)续实施差别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对(duì)高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学(xué)品(pǐn)名(míng)录中所列化学物(wù)质的企业严格实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影响较小的(de)企业可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立(lì)适(shì)合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自(zì)愿性清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和(hé)排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及(jí)小东(dōng)江等(děng)重点流域企业清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)力度，推动(dòng)流(liú)域(yù)内污染企(qǐ)业全面(miàn)实(shí)施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园(yuán)区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以上园区(qū)建设(shè)清洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建设为契(qì)机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强化区域内(nèi)污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协同(tóng)处(chù)置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的(de)支持力(lì)度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业(yè)通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级(jí)改造实(shí)现的主要(yào)污染物(wù)排(pái)放(fàng)稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于(yú)企业自身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及(jí)新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排(pái)放(fàng)指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模式(shì)和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索建立(lì)具(jù)有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可(kě)推广的先进经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系(xì)，推(tuī)进各(gè)项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协(xié)调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁(jié)生(shēng)产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技(jì)术(shù)与(yǔ)装备(bèi)、资源综(zōng)合(hé)利用等(děng)有关(guān)财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落(luò)实从事(shì)污染(rǎn)防(fáng)治的第三方(fāng)企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所得税(shuì)的(de)税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产审核(hé)和培(péi)训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁(jié)生产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合(hé)国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的(de)衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我(wǒ)省产业发(fā)展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术(shù)规范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压(yā)实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和(hé)规范企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企业(yè)环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和环境信(xìn)息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击(jī)企(qǐ)业、第三(sān)方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚(fá)的企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记(jì)入其(qí)信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收(shōu)专家(jiā)、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机构(gòu)和(hé)人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会(huì)等(děng)宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例(lì)等，提(tí)升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发(fā)布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流。

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