昨日晚间，证监会就(jiù)《证券期货(huò)市场主机交易托(tuō)管管理(lǐ)规定（征求意见稿）》向社会公开(kāi)征求意见。

　　进一步规范证券期货市场主机交易托管服务和相关租用活动

　　为规范证券期货市场主机交易托管活动，保护投资者合法权益，维护(hù)证券期货市(shì)场安全平稳(wěn)运行，证监会起草了(le)《证(zhèng)券期货市场主机(jī)交(jiāo)易托管管理规定(dìng)（征求意见稿(gǎo)）》（以下简称《管理规定》），于(yú)昨日向社会公开征求意见(jiàn)。

　　据了解，近年来，证券期(qī)货(huò)交易所向(xiàng)市场相关机构提供主(zhǔ)机交易托管资(zī)源，为行业提供(gōng)信(xìn)息科(kē)技基(jī)础支撑(chēng)服务，对于提升(shēng)行(xíng)业信息(xī)基础设施运(yùn)维水平，保障行业信(xìn)息系统安全稳定运行发(fā)挥了重要(yào)作用(yòng)。

　　但随(suí)着证券期货市(shì)场的(de)不断发展，主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)资源分配(pèi)不(bù)尽合理(lǐ)、线路时延不尽一致、安(ān)全保障能力(lì)有待(dài)提(tí)升等问题(tí)逐渐凸(tū)显，为进(jìn)一(yī)步(bù)规范证券期货市(shì)场主机交易托管服(fú)务(wù)和相(xiāng)关(guān)租用活动，促进证券(quàn)期(qī)货市场的平稳(wěn)健康发(fā)展，证监会起草《管理规定(dìng)》。

　　据(jù)悉，《管理规定(dìng)》起草思路有三。一是全面覆盖(gài)各类(lèi)主体。结(jié)合业(yè)务活动的具体特点，《管理规定》将(jiāng)主机(jī)交易托管相关主体分为证(zhèng)券期货交易所(suǒ)和证券(quàn)期货经营机(jī)构两部(bù)分，分别(bié)提出完善的监管(guǎn)要求，并(bìng)要求(qiú)其(qí)他类型的参与主体(tǐ)参照执行有关规定。

　　二是(shì)切(qiè)实守住安(ān)全底线(xiàn)。安全运(yùn)行是从事主机交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租用活动的基础和前提，《管理规定》规定了主机交易托管资(zī)源的安全管理要求，明确了证券期货(huò)经营(yíng)机(jī)构的尽职调查和业(yè)务审批机制(zhì)，从安全的角度作出全面规定。

　　三是促进服务公平(píng)合理。《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》将(jiāng)公平合理原(yuán)则，体(tǐ)现在证券期货交易所和证券期货经营机构(gòu)从事(shì)主机交易托管(guǎn)服(fú)务(wù)和相关租(zū)用活动的各个环节，同(tóng)时也充分(fēn)注(zhù)重(zhòng)有关规定落(luò)地过程中的可操作性，切实提升(shēng)市场主(zhǔ)体的获得感。

　　从主要内(nèi)容来看，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对(duì)证券期货行业主机(jī)交易托管服务(wù)和相关(guān)租用活(huó)动提出了要求。

　　具体(tǐ)来看，首先是(shì)总则明确立法宗(zōng)旨、适用范围，从事主机交(jiāo)易托管服务和相关租用(yòng)活动的(de)基(jī)本原则以及监督管理。

　　根据《管理规(guī)定》，所谓(wèi)主机交易托管资源，是指(zhǐ)证券期货交易所提(tí)供(gōng)的机房机柜(guì)、通信网(wǎng)络(luò)、软(ruǎn)件或硬件设施(shī)等资(zī)源，部(bù)署在相关资源的信息(xī)系统可以连接证券(quàn)期货交易所交易系统。

　　其次是证券期货交易所要求(qiú)。明(míng)确了证券(quàn)期(qī)货交易所提供主机(jī)交易托管(guǎn)服务(wù)有(yǒu)关要(yào)求。主要(yào)包括：要求证券期货交易(yì)所实(shí)施专区(qū)管理，统一专区(qū)交易时延，建设(shè)运维要求(qiú)不得低于《证券期货业信息系统托管基(jī)本要求》中(zhōng)三级系(xì)统的受托方要求；从资源保障(zhàng)、资源(yuán)分配、服(fú)务(wù)申(shēn)请、服务协议、收(shōu)费(fèi)要求、服务退出与资源再分(fēn)配等方面(miàn)保障证券期货交易所提(tí)供有关服务(wù)的公平(píng)合理；加强(qiáng)风险防控，证(zhèng)券期货交易所需建立(lì)健全(quán)监控指标(biāo)及应急(jí)处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供主机交易托管(guǎn)服务的，应当将(jiāng)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源和(hé)其他主机托管资源进行(xíng)区分，对主机交易(yì)托管资(zī)源(yuán)实施专(zhuān)区管理，并确保相(xiāng)关专区(qū)到核心交(jiāo)易系统通信前端(duān)的通信时(shí)延保持(chí)一致。

　　再次是证券期(qī)货(huò)经营机构要求。明确了证券(quàn)期货(huò)经营机构(gòu)租(zū)用主机交易托(tuō)管资源有关要求。具体(tǐ)来看，从安(ān)全(quán)保障方面，对(duì)证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营机构(gòu)租(zū)用主机(jī)交易托(tuō)管资源的一般要求(qiú)作出规定。从能(néng)力评估(gū)、治理架构、尽职调查等方面确保证券期货经营机构能够(gòu)保障客户设(shè)施(shī)的安全运(yùn)行。明确证券(quàn)期货经(jīng)营机构(gòu)对证券期货交易所的报告(gào)要(yào)求。

　　《管(guǎn)理规定》提(tí)到，证券期货经营(yíng)机构租用主机交(jiāo)易托管资源部署客户提供(gōng)的软(ruǎn)件(jiàn)或硬件(jiàn)设施（以下简称证(zhèng)券期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构部署客户设施）的，应当(dāng精益求精下一句是什么意思，精益求精下一句是什么德)从人(rén)员保障、资(zī)金投入(rù)、客户需求(qiú)等(děng)方面充(chōng)分评估，审慎选择(zé)服(fú)务客(kè)户，确保自身能(néng)力可以(yǐ)保障客(kè)户软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施的安(ān)全运行(xíng)，并将不(bù)同客户的信(xìn)息系统(tǒng)、客户与(yǔ)经营机构(gòu)的信息(xī)系统进(jìn)行(xíng)有效隔(gé)离。

　　最后是监督管理。明确证券期货交易(yì)所(suǒ)的监管报告义务，规定中国证监(jiān)会及其派出(chū)机构结合法定职责，对证券(quàn)期货交易所(suǒ)及证券期货经营机构实(shí)施现场(chǎng)检查(chá)和非(fēi)现场检(jiǎn)查(chá)，并规定相(xiāng)应罚则。

　　根(gēn)据《管理规(guī)定》，证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所(suǒ)违反本规定，或者在监管工作中(zhōng)不履行职(zhí)责，或者不履(lǚ)行本规定有(yǒu)关(guān)报告义务(wù)的，中国证(zhèng)监会可以对(duì)证券(quàn)期货交易(yì)所采取监管(guǎn)谈话、出具警(jǐng)示函、责令限(xiàn)期改正(zhèng)等行政监管(guǎn)措施，对有关高级管理人员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评、撤(chè)职等(děng)行政处(chù)分(fēn)，并(bìng)责令证券期货交易(yì)所对其他责任(rèn)人(rén)给予(yǔ)纪(jì)律处(chù)分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国证监会及(jí)其(qí)派出机构(gòu)可以(yǐ)依照《证(zhèng)券期货业网络和信息安(ān)全(quán)管(guǎn)理办法》有(yǒu)关(guān)规定，对有(yǒu)关机构和人(rén)员采取行政监管(guǎn)措施。

　　上(shàng)海证券交易所原副总(zǒng)经(jīng)理刘逖接受监察调查

　　据(jù)昨日(rì)中(zhōng)央(yāng)纪(jì)委国家监委(wěi)驻中(zhōng)国证监会(huì)纪检监察组、浙江(jiāng)省纪委(wěi)监委消息，上海(hǎi)证券交易所原副总经理刘逖涉(shè)嫌(xián)严(yán)重职(zhí)务(wù)违法，目前正在接受中央纪委国家监委驻中国(guó)证(zhèng)监会纪检监(jiān)察组和浙江省(s精益求精下一句是什么意思，精益求精下一句是什么德hěng)台州市监委(wěi)监察(chá)调查。

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