北京市经济和(hé)信息化局等三(sān)部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培(péi)育一(yī)批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要(yào)任务方面，计(jì)划(huà)提(tí)到，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研(yán)用深(shēn)度(dù)融合的(de)协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放和发(fā)展数字经(jīng)济(jì)时(shí)代(dài)新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全(quán)球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的二十(shí)大精(jīng)神，深(shēn)刻把握人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势和(hé)创新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域(yù)的(de)技术创新优势和产(chǎn)业(yè)资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的(de)开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数(shù)据和算法，加速大模(mó)型的(de)行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业生态，打造数字经(jīng)济发(fā)展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用模式研究(jiū)，取得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本(běn)市(shì)智(zhì)慧(huì)城市(shì)应用场景开放，加(jiā)快推(tuī)动大模型(xíng)在(zài)行业(yè)应用领域(yù)尽早落(luò)地，不断(duàn)提(tí)高场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术(shù)和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大(dà)模(mó)型(xíng)的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模(mó)型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业(yè)链(liàn)共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成当年非典为什么神秘结束了果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备(bèi)、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型(xíng)的(de)开放合(hé)作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最(zuì)大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落(luò)地见(jiàn)效(xiào)、合作机(jī)制灵活的(de)良性发(fā)展态势(shì)。具体划分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资(zī)源(yuán)，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创(chuàng)新，优(yōu)先为(wèi)本市(shì)大模型团队(duì)和(hé)创新企(qǐ)业提(tí)供优质(zhì)算力服(fú)务，提(tí)供一系列(liè)的人(rén)工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个(gè)人开发(fā)者(zhě)的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)在内的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据(jù当年非典为什么神秘结束了)交(jiāo)易方搭建的流通交(jiāo)易平(píng)台和数(shù)据服务方的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的有效供给(gěi)及(jí)合(hé)规高(gāo)效、安(ān)全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的解决方案(àn)服务(wù)商，通(tōng)过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大(dà)模型的基(jī)础上开发行当年非典为什么神秘结束了(xíng)业模型，落地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服(fú)务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用(yòng)大(dà)模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模(mó)型能(néng)力支撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通(tōng)过(guò)开放自身典(diǎn)型(xíng)场景，支(zhī)撑打造(zào)基于(yú)行业数据的(de)精(jīng)准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现差异化(huà)竞争(zhēng)优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地(dì)，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结(jié)对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力供(gōng)给(gěi)能(néng)力。加快建设(shè)海淀(diàn)区北(běi)京人工智(zhì)能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公(gōng)共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力(lì)，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智(zhì)能(néng)企业(yè)对(duì)算力(lì)的规模化需(xū)求。提高环(huán)京(jīng)地区(qū)算力一体化服务能力，形(xíng)成全(quán)国算(suàn)力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质(zhì)量训练数据。梳理大(dà)模型训练数(shù)据(jù)需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数据(jù)交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可用于大(dà)模(mó)型(xíng)训(xùn)练的(de)公(gōng)共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的(de)数据资源优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区成(chéng)果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的(de)定向供给(gěi)，对(duì)数据提(tí)供方给予一(yī)定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从事(shì)人工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆(gān)试点(diǎn)工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私有化部署的算(suàn)力(lì)集(jí)群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务(wù)服务行业(yè)专有模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金(jīn)融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者(zhě)的服务(wù)半径和(hé)服(fú)务(wù)质量。探索大模型助力(lì)智慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据接(jiē)口引(yǐn)入大(dà)模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能千行百业(yè)。支持本(běn)市企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行业应用生(shēng)态(tài)。聚焦(jiāo)本(běn)市(shì)虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域(yù)，加(jiā)快推进大模型(xíng)商(shāng)业化落地(dì)应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影音等(děng)场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变(biàn)革(gé)知识(shí)创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发新(xīn)范式(shì)。变革软件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大(dà)模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与(yǔ)大模型融合(hé)，加快推进智能工(gōng)业软件开发(fā)应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务(wù)水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代(dài)升级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌现大(dà)模型(xíng)+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大(dà)研发(fā)投(tóu)入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化等技(jì)术研发，提(tí)升(shēng)片间(jiān)互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群(qún)表现。推(tuī)进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加(jiā)速工(gōng)艺能(néng)力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加(jiā)速推(tuī)出(chū)基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优势(shì)，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市区两级重点(diǎn)企业服务(wù)机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发展资(zī)金等(děng)支持(chí)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对(duì)通用(yòng)人工智能(néng)产业投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产业联盟等(děng)社(shè)会(huì)组织的作用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引(yǐn)育更(gèng)多具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家(jiā)数据(jù)基础制(zhì)度先行(xíng)先试示(shì)范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和(hé)审慎(shèn)监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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