金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手(shǒu)段，是(shì)加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展的(de)有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习近(jìn)平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国(guó)家工(gōng)作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全方位全过程(chéng)推(tuī)行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态(tài)环境(jìng)影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业关联度高(gāo)的行(xíng)业(yè)，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协(xié)会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，引导企(qǐ)业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲(máng)目发展。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代。合(hé)理控制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和互(hù)联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技术(shù)创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在(zài)钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支持分(fēn)布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储一(yī)体化(huà)绿(lǜ)色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用(yòng)低毒低害和(hé)无毒(dú)无害(hài)原料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁低(dī)碳(tàn)改造。强(qiáng)化能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深度(dù)治(zhì)理，提高生产工艺和技(jì)术(shù)装备(bèi)绿色化水平。加快企业(yè)及园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁(jié)生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加(jiā)快推(tuī)进村级工(gōng)业(yè)集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术(shù)应用示(shì)范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术(shù)创新和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态主导力(lì)的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的(de)企业(yè)、重点流(liú)域工业企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇(zhèn)万村高质(zhì)量(liàng)发(fā)展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种养(yǎng)加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产业示范园区，实(shí)施森林生(shēng)态标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制(zhì)的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入(rù)品创新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推(tuī)广全(quán)生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等(děng)生态友(yǒu)好型(xíng)农(nóng)技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支(zhī)持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业(yè)园(yuán)等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深(shēn)化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等(děng)高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养(yǎng)加一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循(xún)环型(xíng)规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环(huán)利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生(shēng)物(wù)、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用(yòng)高效低(dī)风(fēng)险农药(yào)和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机(jī)等(děng)先(xiān)进(jìn)植保(bǎo)器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物(wù)农药利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆综合(hé)利(lì)用长效机(jī)制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜在不(bù)同作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支持省级科(kē)研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研究与(yǔ)技(jì)术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节(jié)水、环保(bǎo)设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他(tā)有利(lì)于环(huán)境保护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广(guǎng)使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等高(gāo)耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非常规水源(yuán)，全(quán)面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁(jié)生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节(jié)约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求的标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮企业(yè)建设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快(kuài)递等(děng)行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性(xìng)不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和(hé)可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业(yè)和快递企(qǐ)业(yè)按(àn)照国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级(jí)公共机构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工作，在(zài)服(fú)务业(yè)各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循环(huán)快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料(liào)包装袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效电气化技术(shù)与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能改造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设(shè)施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模式(shì)，探索经济适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备运(yùn)行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化(huà)，大力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推(tuī)广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部(bù)件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输(shū)距(jù)离(lí)。推(tuī)动施工现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对多台(tái)同类(lèi)设(shè)备实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能(néng)，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技(jì)术、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大力推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类(lèi)处理制度，推(tuī)进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资(zī)源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结(jié)构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市(shì)建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng1兆等于多少mb流量，1G等于多少MB)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大(dà)力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落(luò)实(shí)财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施(shī)范(fàn)围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组织(zhī)方式(shì)。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大(dà)宗货(huò)物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快(kuài)速公(gōng)交(jiāo)系统等(děng)公共交通基础设施(shī)建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化(huà)城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商(shāng)业区(qū)、校(xiào)园、社区等末(mò)端(duān)配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服务及货(huò)运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实施(shī)重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路(lù)移(yí)动柴油机(jī)械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交通基(jī)础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在(zài)交(jiāo)通基础设施(shī)建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构(gòu)建(jiàn)综合(hé)交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效(xiào)率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程。持续(xù)推进(jìn)城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动化(huà)，推(tuī)动氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽(qì)车(chē)的示(shì)范运用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站(zhàn)场(chǎng)等建(jiàn)设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技(jì)术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与(yǔ)产业1兆等于多少mb流量，1G等于多少MB创新中心(xīn)、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识(shí)产(chǎn)权(quán)的清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的(de)骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先(xiān)进适用(yòng)的清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会(huì)组织作用(yòng)，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付(fù)机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机(jī)构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)管(guǎn)理(lǐ)，探索建(jiàn)立(lì)第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生(shēng)产行(xíng)业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机(jī)构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人员和(hé)企业相关负责人员能(néng)力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的(de)应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息化公共(gòng)服务(wù)。提(tí)升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业(yè)企业制造过程(chéng)核心装备和(hé)关键工序的(de)数(shù)字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物(wù)质流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造(zào)和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统及(jí)污染(rǎn)物(wù)在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能(néng)单(dān)位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建清(qīng)洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术(shù)装备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式(shì)、模块化(huà)大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备研(yán)发，发展退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机(jī)组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设(shè)计(jì)等服务(wù)产业发展。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技(jì)术装备的企业(yè)和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内(nèi)重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化(huà)产业(yè)链供应链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应(yīng)链上下(xià)游企业提(tí)出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他大型企(qǐ)业(yè)集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生(shēng)产，提(tí)升(shēng)企业集(jí)团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形(xíng)成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模(mó)式(shì)，继续(xù)实施(shī)差(chà)别(bié)化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)制(zhì)度，对(duì)高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的(de)企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核并简化评估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合小微(wēi)型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微(wēi)型(xíng)企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认(rèn)证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的(de)，视同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积(jī)极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业(yè)、园区和(hé)产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行业、工业(yè)园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产工作力(lì)度(dù)，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方面的合(hé)作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升级(jí)改造实(shí)现的(de)主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物(wù)排放(fàng)指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目(mù)标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进工作部(bù)门协(xié)调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作。落实(shí)节能节(jié)水、环(huán)境治理、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的(de)税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的(de)费(fèi)用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认(rèn)证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控(kòng)等差异化政策制(zhì)定和(hé)实施的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿(lǜ)色采购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品采(cǎi)购力(lì)度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励(lì)制(zhì)度，按(àn)照国家和省有(yǒu)关规定对(duì)工作成效突出的(de)单位和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关(guān)主体权利(lì)义务。结合我省产业(yè)发展实际(jì)，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索(suǒ)建立(lì)企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环(huán)境保(bǎo)护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)的主体责任(rèn)，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价体系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁(jié)生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服务(wù)机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过(guò)“信(xìn)用广(guǎng)东(dōng)”网站(zhàn)等渠(qú)道向社(shè)会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共(gòng)同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式(shì)的(de)经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

未经允许不得转载：重庆三峡中心医院、三峡中心医院、中心医院 1兆等于多少mb流量，1G等于多少MB