金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经(jīng)纪机(jī)构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)。经纪服务(wù)内容(róng)由(yóu)基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，延伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于(yú)规范房地产经纪服(fú)务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促(cù)进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易(yì)安(ān)全具有(yǒu)重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房(fáng)源(yuán)客源优势(shì)收取过高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行业(yè)管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格(gé)落(luò)实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌等经纪服(fú)务的(de)机(jī)构，应当按照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业(yè)人员提(tí)供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的(de)工(gōng)作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务(wù)内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客源信息(xī)、带客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协(xié)助办理不动产登(dēng)记等。延伸服(fú)务是房地(dì)产经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易(yì)当事(shì)人委托提供(gōng)的代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每(měi)项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供求关系(xì)等因素协商(shāng)确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定(dìng)价。引(yǐn)导由(yóu)交易双方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目(mù)、服(fú)务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提供的基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应(yīng)当分别明确(què)服(fú)务项(xiàng)目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)收费(fèi)前应当向交易当事(shì)人(rén)出具收费清单，列(liè)明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的(de)房地产经纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得(dé)强制要求加入平台的房地(dì)产经纪机构(gòu)实(shí)行统一的经(jīng)纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当(dāng)在(zài)经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输(shū)他(tā)人(rén)个人(rén)信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖(mài)、提供(gōng)或者公开(kāi)他人个(gè)人信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立(lì)健全(quán)客户个(gè)人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依(yī)法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息(xī)。未经(jīng)当(dāng)事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集(jí)个人信息和房(fáng)屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送商(shāng)业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服务平(píng)台，加强(qiáng)对(duì)交(jiāo)易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平(píng)台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服(fú)务平(píng)台向(xiàng)交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发(fā)布、合(hé)同网(wǎng)签(qiān)备案等便民服务。加强存(cún)量房交易资金(jīn)监管，除交易当事(shì)人提出明确(què)要求外，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励(吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌lì)房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入(rù)交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序(xù)整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市(shì)场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同有(yǒu)关部门依法查处(chù)不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反垄断法律法规的(de)行为。对(duì)房地产经纪机(jī)构相关(guān)违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规(guī)行约，完(wán)善房地产经(jīng)纪服务标准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费(fèi)不规吉H是哪里的车牌号，吉h是哪个城市的车牌范、侵犯客户个(gè)人信息合(hé)法权(quán)益等情形的(de)，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业组织依据(jù)行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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