金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印(yìn)发《广东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污(wū)染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和保护环境基本(běn)国(guó)策(cè)的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的(de)重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济(jì)社会全(quán)面绿色转型和高(gāo)质(zhì)量发展的(de)有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和(hé)社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平总书(shū)记对广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要(yào)指示批示精神(shén)，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效(xiào)为(wèi)目(mù)标(biāo)，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序(xù)转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带动上(shàng)下(xià)游(yóu)企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结(jié)构(gòu)、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tu折叠小刀哪个快递可以邮寄的 折叠小刀是管制刀具吗ī)动(dòng)条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平(píng)项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采(cǎi)取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减量替代或(huò)污(wū)染物(wù)排放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消(xiāo)费(fèi)，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设(shè)和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能(néng)替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化替(tì)代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落(折叠小刀哪个快递可以邮寄的 折叠小刀是管制刀具吗luò)后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊断，建立(lì)能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改造(zào)升(shēng)级和污染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技(jì)术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式(shì)组合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极创建无(wú)废企业、无(wú)废(fèi)园(yuán)区(qū)和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点(diǎn)实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应用(yòng)，大力(lì)培育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家绿色工(gōng)厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造(zào)一批达到国(guó)际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业(yè)企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融合发(fā)展等一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)循(xún)环农业(yè)，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低(dī)碳农(nóng)业模式(shì)。增加(jiā)农村清洁能(néng)源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物质能综(zōng)合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业(yè)产业发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全(quán)程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色(sè)种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植(zhí)绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业(yè)园等区域，集中(zhōng)力量建设集(jí)中连(lián)片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田。深(shēn)化测(cè)土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利(lì)用，全(quán)面建立农(nóng)药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧(mù)循环型(xíng)规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利(lì)用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业(yè)示范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农(nóng)药和(hé)生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循(xún)环农业(yè)试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服(fú)务过(guò)程(chéng)中(zhōng)的资(zī)源(yuán)能(néng)源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公(gōng)共(gòng)机构的(de)主要用能环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛(fàn)采用节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环(huán)境保护(hù)的(de)技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具(jù)。推进餐(cān)饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的(de)地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门(mén)店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照(zhào)国家要求(qiú)制(zhì)定一次(cì)性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机(jī)构示范(fàn)带动(dòng)作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价和监督(dū)工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推(tuī)广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解(jiě)的塑料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态(tài)共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有(yǒu)条(tiáo)件地区(qū)开展近零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施(shī)和(hé)建筑使(shǐ)用(yòng)功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既(jì)有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导(dǎo)公共机(jī)构实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和(hé)节(jié)电型施工(gōng)机械(xiè)，对多(duō)台同类设备实施群控(kòng)技(jì)术(shù)，监控重点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化(huà)利用成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活(huó)化(huà)技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的(de)“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合再(zài)生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造(zào)工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色(sè)化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工(gōng)程。建立一(yī)批装配(pèi)式建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工(gōng)程。落实财(cái)政部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提(tí)升政策(cè)实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化(huà)利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结构和(hé)组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的合理(lǐ)分(fēn)工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大(dà)宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货(huò)运(yùn)“公转铁(tiě)”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设(shè)施建设，强化智能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通管理(lǐ)中的(de)应用。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城市货(huò)运和(hé)快递配送体系(xì)，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社(shè)区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节(jié)能低(dī)碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广节能及(jí)新能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专(zhuān)用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移(yí)动(dòng)柴(chái)油机械(xiè)国四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下(xià)排放(fàng)标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规划、建设(shè)、运(yùn)营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生能源在(zài)交通基础设施(shī)建设运营(yíng)中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物(wù)流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车的(de)示范(fàn)运用，加快(kuài)高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路(lù)服务区快(kuài)充(chōng)站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物(wù)资(zī)源化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一(yī)批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协(xié)同(tóng)开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业(yè)。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁(jié)生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询(xún)服(fú)务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第(dì)三方服(fú)务机构对清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术(shù)服务人才(cái)队伍建(jiàn)设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相关负责(zé)人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技(jì)术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数字化智能(néng)化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)、数字(zì)孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧(huì)云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和关(guān)键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生产过程物质(zhì)流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监(jiān)控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱(qū)动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管控系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字(zì)化(huà)改(gǎi)造。进一步(bù)完善(shàn)省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用(yòng)能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新(xīn)能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产品的(de)智能(néng)拆解和拆解(jiě)物(wù)自动(dòng)化分选等(děng)关键技(jì)术(shù)装备研发(fā)，发(fā)展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业(yè)废物循环利(lì)用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和(hé)一(yī)批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创(chuàng)新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点(diǎn)行业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化(huà)等(děng)新技(jì)术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游企业(yè)提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关(guān)联企(qǐ)业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，推(tuī)动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产，提(tí)升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优(yōu)助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度(dù)，对高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗水、高(gāo)排(pái)放的企业(yè)以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学(xué)品名录中所列化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响较小的企业(yè)可采用简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适(shì)合小微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要(yào)求(qiú)的(de)，视同开展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可(kě)等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等(děng)重点流(liú)域(yù)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产工作力(lì)度，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，深化(huà)粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达标企业通过(guò)清洁生(shēng)产技(jì)术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排(pái)放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或用于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污(wū)染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的(de)环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学(xué)原(yuán)料药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验(yàn)和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体(tǐ)系(xì)，推进各(gè)项目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部门建立清洁(jié)生产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门(mén)按(àn)照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实(shí)。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度(dù)鼓励(lì)和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)。落实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事(shì)污染防(fáng)治的(de)第三方(fāng)企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差(chà)异化(huà)政策(cè)制定和(hé)实施(shī)的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色(sè)采购(gòu)相(xiāng)关制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励(lì)制度，按照(zhào)国(guó)家和省(shěng)有(yǒu)关规(guī)定对工作(zuò)成(chéng)效突出的单位和(hé)个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协(xié)调，强(qiáng)化相关主体权利(lì)义(yì)务(wù)。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定(dìng)各(gè)相关行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁(jié)生产数(shù)据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督(dū)检(jiǎn)查(chá)，压(yā)实企业(yè)实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生(shēng)产审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环(huán)境(jìng)信用评价体系和环境信息强制性披露(lù)范(fàn)围。严格把关清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会(huì)公布，并记(jì)入(rù)其(qí)信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机(jī)构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产意(yì)识(shí)，营造全社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形(xíng)成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案(àn)例汇编(biān)，及时(shí)总结(jié)推广典型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息(xī)交流(liú)。

未经允许不得转载：重庆三峡中心医院、三峡中心医院、中心医院 折叠小刀哪个快递可以邮寄的 折叠小刀是管制刀具吗