金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合(hé)印发的(de)《关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构(gòu)备(bèi)案(àn)制(zhì)度。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)实名(míng)登记。经(jīng)纪(jì)服务内容(róng)由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)市场监管总(zǒng)局关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房(fáng)屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安(ān)全(quán)具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)存在利用房源(yuán)客源优势(shì)收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权(quán)益。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促(cù)进(jìn)房地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城(高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思chéng)乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人(rén)员(yuán)提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业(yè)信(xìn)息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是房(fáng)地产经纪机(jī)构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要(yào)服(fú)务(wù)，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交易当事人(rén)委托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每(měi)项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关(guān)系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)合理降低住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格越高、服(fú)务费率越低的(de)原则实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由(yóu)交(jiāo)易双(shuāng)方(fāng)共(gòng)同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实(shí)行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客(kè)户(hù)端等场所(suǒ)或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和(hé)延伸服务(wù)，应当(dāng)分别(bié)明确服务项目和(hé)收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得(dé)强(qiáng)制要求加(jiā)入平台的房地产经纪(jì)机(jī)构实行(xíng)统一(yī)的(de)经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部门依法开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服(fú)务合同示(shì)范文(wén)本(běn)。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方便(biàn高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思)交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应当通(tōng)过房屋(wū)网签(qiān)备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)个人信(xìn)息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员(yuán)不(bù)得(dé)非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个人(rén)信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开他(tā)人(rén)个人(rén)信息(xī)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要(yào)建立健全客户个(gè)人(rén)信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人(rén)信(xìn)息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客(kè)户(hù)个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得(dé)收(shōu)集个(gè)人(rén)信息和(hé)房屋状(zhuàng)况(kuàng)信(xìn)息，不得发送商业性短(duǎn)信(xìn)息(xī)或拨(bō)打商(shāng)业性(xìng)电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市(shì)、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门要建立健全房屋(wū)交易(yì)管理服务(wù)平台，加强对交易(yì)房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪(jì)机构(gòu)发布的房源信息，应当通过(guò)平台(tái)进(jìn)行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台(tái)向交易(yì)当事人提供房源核(hé)验、房源发布(bù)、合(hé)同网(wǎng)签备案(àn)高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思等便民服(fú)务。加强存量(liàng)房(fáng)交易(yì)资金监管，除交易当(dāng)事人提出明(míng)确要求外，购(gòu)房(fáng)款(kuǎn)应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入(rù)交(jiāo)易(yì)资(zī)金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各(gè)地住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门(mén)要将规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务纳入(rù)房地产市场秩序整治(zhì)的重要(yào)内容(róng)，会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯(fàn)个(gè)人(rén)信(xìn)息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场(chǎng)监(jiān)管等(děng)部(bù)门采取约谈等综合措施(shī)进行重(zhòng)点监管。市(shì)场监管部(bù)门会(huì)同有关部(bù)门依(yī)法查处不按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规(guī)的行(xíng)为。对(duì)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构相关违法违规(guī)信息，市(shì)场监管部门要依(yī)法依规纳入国家企业信用(yòng)信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善(shàn)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪(jì)机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息合(hé)法权益等情(qíng)形的(de)，房地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组织依据行规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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