金融界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日联合印发的(de)《关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务的(de)意(yì)见》明(míng)确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是(shì)促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的(de)一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸(shēn)服务是(shì)可单独提(tí)供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地(dì)产互联网(wǎng)平(píng)台不(bù)得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管(guǎn)总局关于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重要作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产经纪机(jī)构存在利(lì)用房源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户个人信息等(děng)问(wèn)题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务(wù)，加强房(fáng)地产经纪行业管理(lǐ)，促(cù)进房(fáng)地(dì)产市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实(shí)房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪(jì)服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实(shí)名(míng)登(dēng)记的(de)工作牌(pái)、信息(xī)卡等(děng)，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服(fú)务(wù)由基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服(fú)务是(shì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，包括(kuò)提供(gōng)房源客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房(fáng)迪卡侬属于什么档次，迪卡侬哪个国家的牌子屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理不动产(chǎn)登记(jì)等(děng)。延伸服(fú)务是房地产经纪(jì)机构接受(shòu)交易当事(shì)人委托提供的(de)代办贷(dài)款等额(é)外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服务收费。房(fáng)地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易(yì)各方根据服(fú)务内容(róng)、服(fú)务质量，结合迪卡侬属于什么档次，迪卡侬哪个国家的牌子(hé)市场供求关系(xì)等因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服(fú)务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价(jià)格越高、服务费率越低的(de)原(yuán)则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方共(gòng)同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营门(mén)店、网(wǎng)站(zhàn)、客户(hù)端等场所或(huò)渠道(dào)，公示服(fú)务项目、服务内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供(gōng)的基本(běn)服务和延(yán)伸服务(wù)，应当分别(bié)明确(què)服务项目和收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收(shōu)费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的(de)房地产经纪机(jī)构(gòu)，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得强制要求(qiú)加入平台的房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费标准，不(bù)得干预(yù)房地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易迪卡侬属于什么档次，迪卡侬哪个国家的牌子(yì)合同(tóng)。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)场所醒目(mù)位(wèi)置公示合同(tóng)示范文本(běn)，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)促成(chéng)房屋(wū)交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合(hé)同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输他人个人(rén)信息(xī)，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他(tā)人个(gè)人信息。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客(kè)户(hù)个(gè)人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客(kè)户个人信息。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得收(shōu)集个人(rén)信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员的管理。房地产经纪(jì)机构(gòu)发(fā)布的房源信息(xī)，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平台向(xiàng)交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发(fā)布(bù)、合同网(wǎng)签备案等便民(mín)服务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要(yào)求外(wài)，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违规(guī)行为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法(fǎ)权益(yì)等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型(xíng)案(àn)例。对收费明显高于(yú)市场平均水(shuǐ)平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市(shì)场(chǎng)监管等部门(mén)采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监(jiān)管部(bù)门会同有关(guān)部门依(yī)法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的(de)行为(wèi)。对房地产经纪机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法依规纳入国家(jiā)企(qǐ)业(yè)信(xìn)用信息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员依(yī)法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存(cún)在(zài)收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合法权(quán)益等情形的(de)，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业组织依(yī)据行规(guī)行(xíng)约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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