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充电宝100wh等于多少毫安 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展改革(gé)委等部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施方案(2023-2025年(nián))》。其(qí)中提到,到(dào)2025年(nián),清(qīng)洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立,工业领域(yù)清洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入推行,农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化,清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在(zài)全国前列(liè),能(néng)源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升(shēng),重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水平,清洁生产产业不断壮大(dà)。

  到(dào)2025年(nián),全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14%,万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20%和10%,新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ),化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨,全省农膜回(huí)收率达到85%以上(shàng),秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86%以上,畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达到80%以上(shàng),城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100%,城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30%。

  广东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 (2023-2025年)

  推行清洁生产是贯彻落(luò)实(shí)节(jié)约资源和保护环(huán)境基本国(guó)策的重要举措,是推(tuī)进生态文明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效的(de)重(zhòng)要(yào)手段,是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经(jīng)济社(shè)会(huì)全面(miàn)绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东(dōng)省国(guó)民经济和(hé)社会发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四个五(wǔ)年(nián)规划(huà)和(hé)2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》,经省人民政府同意,制定本方(fāng)案(àn)。

  一(yī)、总(zǒng)体要求

  (一)指导思(sī)想

  以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导,全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神,深入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书(shū)记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神,认真落实(shí)国家工作部(bù)署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工作要求(qiú),以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标,以推(tuī)进技术进(jìn)步为主线(xiàn),以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓(zhuā)手,系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁生产,加(jiā)快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào),创新清洁(jié)生产推行方(fāng)式(shì),培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业,为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

  (二(èr))主要目标

  到2025年,清洁生产推行制度体系基本建立(lì),工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推行,农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业等领域(yù)清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化,清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列,能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升,重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平(píng)基本达到(dào)国(guó)际先进水平,清洁(jié)生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

  到2025年,全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14%,万元地(dì)区生产总值用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20%和(hé)10%,新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩,化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨,全(quán)省农膜回收率达到(dào)85%以(yǐ)上(shàng),秸(jiē)秆综合利用率稳定在86%以上(shàng),畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利用率(lǜ)达到80%以上(shàng),城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到100%,城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30%。

  二(èr)、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面(miàn)推(tuī)行,释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜力

  (三)突(tū)出(chū)抓好工业清洁生产。

  1.加快构(gòu)建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支(zhī)持(chí)高(gāo)质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中(zhōng),注(zhù)重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平,培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念,全(quán)方位全过(guò)程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设计,扩大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给(gěi),加强(qiáng)商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高(gāo)的行业,创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态(tài)(绿色)设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿色产品设计指南,推广(guǎng)绿色设(shè)计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业(yè)为重点,引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的(de)绿色低碳产业(yè)链供应(yīng)链,带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业(yè)结(jié)构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求,推动(dòng)条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

  2.加强高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标节(jié)能减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目(mù)标,对高耗能高(gāo)排(pái)放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入,新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺技(jì)术和装备,单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所在地区能(néng)耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗限额准入值(zhí)等要求的(de)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目予以停批、停(tíng)建,坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平(píng)的存(cún)量、增量项目清洁(jié)生(shēng)产评价制度。

  3.加(jiā)快(kuài)燃(rán)料原料清洁替代(dài)。合理(lǐ)控制化(huà)石能源(yuán)消(xiāo)费,加大清洁能源推广应用,提高工业领域非化(huà)石能(néng)源利用比重。加(jiā)快天然(rán)气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通(tōng),支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建设(shè),推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域,在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区,支持分布式电源开发建设和就(jiù)近(jìn)接入消纳,开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代,促(cù)进生产过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和(hé)无毒无害原料,大力(lì)推广(guǎng)低(dī)(无(wú))挥(huī)发性(xìng)有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

  4.大力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准(zhǔn)约(yuē)束,依法依规(guī)淘汰(tài)落(luò)后产能(néng),扎(zhā)实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证,以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点,深入(rù)开展节能(néng)减排诊(zhěn)断,建(jiàn)立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和(hé)落后清单,系统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污(wū)染(rǎn)物深度(dù)治理,提(tí)高生产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改造,推动产业(yè)循环式组合、企业循(xún)环式生(shēng)产(chǎn),积(jī)极创建无废企业、无(wú)废园(yuán)区和(hé)生(shēng)态工业(yè)示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区升级改造。

  专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

  1.工业产品生(shēng)态(绿(lǜ)色)设计(jì)示(shì)范企业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术(shù)应用示范,培育(yù)一批工(gōng)业产品(pǐn)生态(绿(lǜ)色)设计等示(shì)范企业。

  2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用,大力(lì)培育创建绿色工厂(chǎng),培育一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企(qǐ)业,打造一批具有行业特(tè)色(sè)的绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年,累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂达(dá)到(dào)450家(jiā)以上。

  3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造,推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改造,打造一批达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆企业。

  4.实施工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合的方式,推动工(gōng)业(yè)园区(集聚(jù)区)内(nèi)的(de)企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé),到2025年,推动5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

  (四)切实(shí)加强农业清洁(jié)生产

  5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求,加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系,实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大(dà)力发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)循环农业(yè),推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源(yuán)供应,推动农(nóng)村(cūn)生物质(zhì)能综(zōng)合(hé)利(lì)用。发展林业循环(huán)经济,培育林业龙头企业,建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展基(jī)地,积(jī)极(jí)创(chuàng)建国(guó)家现代林业产业示范园区,实施(shī)森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点,深入推行农业清洁(jié)生产,形成一批(pī)可(kě)推广、可复制的典型(xíng)案例。

  6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加(jiā)强农业(yè)投(tóu)入品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规(guī)范化管理,统筹(chóu)建(jiàn)立(lì)全(quán)省农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动,持续(xù)推进化肥农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”,统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治,集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术(shù)模式,开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发,积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料,拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

  7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备(bèi),形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域,集中力(lì)量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥,推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康(kāng)养殖技(jì)术,推动兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术(shù)体系,大力(lì)推广种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体(tǐ)化发展模(mó)式。

  8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用,加(jiā)强农(nóng)膜管理,推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜,推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用,全(quán)面(miàn)建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用,支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式,鼓励(lì)在规模种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场,提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用,促(cù)进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集还田等模(mó)式(shì),提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源充电宝100wh等于多少毫安化利用试点示(shì)范,持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建(jiàn)设,促进源(yuán)头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理(lǐ)与循(xún)环(huán)利用结合发展。

  专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领工程

  1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建(jiàn)设,创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到2025年,创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区,全域建设(shè)粤北(běi)生态农(nóng)业示范区。

  2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融合,加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和(hé)农(nóng)业(yè)用(yòng)水管理。到2025年(nián),农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系(xì)数(shù)达到0.535。

  3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术(shù),以及(jí)应用无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化(huà)防(fáng)治服务(wù)。到2025年(nián),全省化肥(féi)利用率稳定在40%以上,主要(yào)农(nóng)作物农药(yào)利(lì)用率达到43%以上,创建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试(shì)点县,支(zhī)持建设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

  4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制,实现秸秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

  (五)加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产

  9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理,整体提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节,开展(zhǎn)节能改造,广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环境(jìng)保护的技术和设备,推广使用节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务业用水,优先利(lì)用再生水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源,全面(miàn)推广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺,探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动,遴选一批公共机构能效、水效领跑者,树立先进标杆。

  10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服(fú)务全过程(chéng),推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节约常态化,鼓励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标识,供应小份菜,提示适量点餐(cān),提供分餐服务,提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高(gāo)食(shí)材加工利用率,提供符合(hé)节约要求的标准化菜品,合理(lǐ)配置不(bù)同(tóng)规格盛具(jù),推(tuī)行(xíng)适合不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房,推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式,推广绿色加工和配送模(mó)式,支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理,推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨垃圾,推进厨余垃圾资源化利用。

  11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念,改善服务规(guī)程,减少一次(cì)性物品的使用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动(dòng)提供一(yī)次性塑(sù)料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循环利(lì)用,逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋,全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产品,使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品使用(yòng)、回(huí)收情(qíng)况报告制度,督促指导电子(zi)商务、外(wài)卖等(děng)平台(tái)企业和(hé)快(kuài)递企业按(àn)照国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共机构示(shì)范带动(dòng)作用,带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

  专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

  1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择(zé)商贸(mào)酒(jiǔ)店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递(dì)等行业(yè)开展清洁(jié)生产试点工(gōng)作,在服(fú)务业各相关领域创建一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

  2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动,鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督工(gōng)作,培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业(单位)、绿色餐饮街区(qū)。

  3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发,推(tuī)进可循环快递(dì)包(bāo)装应用,推广标准化物(wù)流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶带,建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

  (六)大力推(tuī)动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产

  12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平,新建民用(yòng)建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建设,鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大(dà)力(lì)推进可再生(shēng)能源建筑应用,积极推广应用(yòng)太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术(shù),鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用,推广管线分离和(hé)一(yī)体化装(zhuāng)修技术,提高建筑品质。推广应用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

  13.强化(huà)既有建(jiàn)筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造,提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环(huán)境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造模式,探索经济(jì)适用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路(lù)线,统(tǒng)筹推动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备运行调适,推广智慧用能技术,提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施,提(tí)升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升(shēng),针对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节开(kāi)展节能(néng)改造,合理设置室(shì)内温(wēn)度(dù),充分利用自然采光。

  14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化,大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑,推广(guǎng)钢结构住宅,开(kāi)展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品部件通用性,推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材,鼓励(lì)政府采购工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网(wǎng),实(shí)现建筑材料(liào)数(shù)字化管理,促进合理安(ān)排材料采购(gòu),减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施(shī)工(gōng)现场优先(xiān)使用(yòng)节(jié)能(néng)灯具和节(jié)电型(xíng)施工机械,对多台(tái)同类设备实施群控技术,监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能,探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理,将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴,推动建设(shè)一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

  15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发,研制建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品,鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材(cái),拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂,推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制度,推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利(lì)用,规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用(yòng)场所建设运营管理。

  专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

  1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色(sè)建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平,进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年,建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

  2.既有建筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等(děng)工(gōng)作,统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期间,累计完成(chéng)既(jì)有建筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万(wàn)平(píng)方米(mǐ)以上。

  3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动(dòng)太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用,积极(jí)推广(guǎng)高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及(jí)产品,提(tí)高建筑终端电气化水平,到2025年,新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦,建筑(zhù)能耗(hào)中电力(lì)消(xiāo)费(fèi)比例大于80%。

  4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目(mù)和科技示(shì)范(fàn)工程,加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力(lì)度(dù),力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30%。

  5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡建设(shè)部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要(yào)求,将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目,以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)纳(nà)入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

  6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年,建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)综(zōng)合利用(yòng)率达(dá)到60%,水泥散装率达到(dào)75%以上。

  (七)扎实开展交通(tōng)运(yùn)输(shū)清洁生产

  16.优化交通运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发(fā)展智能(néng)交(jiāo)通(tōng),推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接(jiē),降低空(kōng)载(zài)率和不合理客(kè)货运周转量,提升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗货(huò)物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”,积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运,推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货(huò)运服务(wù)。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)充电宝100wh等于多少毫安础设施建(jiàn)设(shè),强化智能化(huà)手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送,优化(huà)城市货(huò)运(yùn)和快递配送体系(xì),完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

  17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节(jié)能(néng)及(jí)新能源汽车,推动城市公共(gòng)服务及货(huò)运(yùn)配送车(chē)辆电(diàn)动化替代,提高城市公交、出(chū)租车(chē)、城市配(pèi)送(sòng)、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车(chē),稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四(sì)排放标(biāo)准,基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶,加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设施建设,推(tuī)动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸(àn)电(diàn)应接(jiē)尽接。

  18.推动(dòng)绿(lǜ)色交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程,有效降(jiàng)低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全生(shēng)命周期(qī)能耗和(hé)碳(tàn)排(pái)放。推动(dòng)新(xīn)材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用,积极(jí)推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用,构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

  专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

  1.交通运输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主通道(dào)建设,提升铁路货(huò)运等(děng)级,加快铁(tiě)水多式联运发展。到(dào)2025年,全省水路货物运(yùn)输量比重达到26%左右,全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达(dá)到15%以上。

  2.清洁能源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化,推动(dòng)氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用,加(jiā)快高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站(桩),全(quán)面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸(àn)电使用(yòng)。到(dào)2025年(nián),实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖,港(gǎng)口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达70%以上。

  3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生产审(shěn)核,建设(shè)一批(pī)省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生产标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

  三、强化科技(jì)产业支撑,全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水平

  (八)加强科技(jì)创新引领

  加强清洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等方(fāng)面的基(jī)础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工(gōng)业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁(jié)低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向(xiàng),确(què)立一批(pī)重点攻关项目,突破一(yī)批核心关键技术,研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科(kē)研(yán)院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台,推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制(zhì)造(zào)业(yè)创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻关和(hé)装备研制,促(cù)进科(kē)技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化(huà)。

  (九)推(tuī)动(dòng)清洁生产技术装备产(chǎn)业(yè)化

  积(jī)极引导、支持(chí)企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备,培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术目录(lù),鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会(huì)组(zǔ)织(zhī)作用(yòng),大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用(yòng),加(jiā)快清(qīng)洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产业(yè)化发(fā)展。

  (十)大力发(fā)展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业(yè)

  创新清洁(jié)生产服务模(mó)式,探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快(kuài)建立规(guī)范的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场,鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务(wù),有(yǒu)效发挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理,探索建立(lì)第三方(fāng)服(fú)务机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯(sù)等机(jī)制,健全(quán)清洁生产技术服务体系(xì)。

  (十一)加强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业人才培养

  加(jiā)强清洁生(shēng)产服(fú)务机构专业(yè)培训,培育(yù)一批(pī)高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化(huà)清洁生产(chǎn)管理人(rén)才(cái)和技术服务(wù)人(rén)才(cái)队伍(wǔ)建(jiàn)设,分(fēn)层(céng)次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构从(cóng)业人(rén)员和(hé)企业相关负责人(rén)员能(néng)力培(péi)训,提升清洁生产管(guǎn)理和技(jì)术人员业(yè)务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才(cái)职称评级系统,畅通(tōng)绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道,培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

  (十二)提升清洁生产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

  推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领域的应用,结合(hé)省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云(yún)平台建设进展,探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型(xíng)工业企业制造(zào)过(guò)程核心装备和(hé)关键工序的数字化水平,实现生产过程物质流、能量(liàng)流(liú)等信息采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化(huà)管理,以数(shù)据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及(jí)污染物在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统建设,推动重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单(dān)位能耗在线监测系统建设(shè),加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产(chǎn)服务(wù)专区。

  专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力(lì)培(péi)育工程

  1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业,实施生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程再造(zào)、电气化(huà)改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范(fàn)。

  2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性(xìng)控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模(mó)块化大气(qì)污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用等(děng)环保技(jì)术装备(bèi)。

  3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关(guān)键技(jì)术装备研发(fā),发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术,研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

  4.清洁(jié)生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色(生态(tài))产品设(shè)计及(jí)绿色(sè)建(jiàn)筑设(shè)计等(děng)服务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。

  四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新,激发(fā)清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

  (十三)创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

  大力(lì)推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产,带(dài)头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用(yòng),开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链上下(xià)游协作(zuò)和绿色低碳发展,鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要求,引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn),实施清洁(jié)生产技(jì)术改(gǎi)造项目(mù),提升(shēng)清洁(jié)生产水平(píng),推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发(fā)展。鼓充电宝100wh等于多少毫安(gǔ)励省属国企和其他大型企业集(jí)团(tuán)全面(miàn)推行清(qīng)洁生产,完(wán)善内部清洁(jié)生产推(tuī)行机制,推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产,提升(shēng)企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平,形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

  (十四)推动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

  深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式,继续实(shí)施差别化(huà)清洁生产审核制(zhì)度,对高耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质(zhì)的(de)企业(yè)严(yán)格(gé)实施清洁生产审核(hé),对生产(chǎn)工(gōng)艺简(jiǎn)单(dān)、环(huán)境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评(píng)估(gū)、验收技术方(fāng)法,创新引导(dǎo)小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自(zì)愿性清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价认证,对(duì)通过(guò)评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审核要求的,视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可等管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体审核(hé)试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核,提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平,有条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三(sān)方清洁生产审核服务试点。

  (十(shí)五)探索区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产

  加大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江等(děng)重点流域企业(yè)清洁生产工作力度(dù),推动流域(yù)内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循环(huán)化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设,支持省级及(jí)以上园区(qū)建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾区建设(shè)为契机,深入(rù)推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà),深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机制,推动(dòng)粤(yuè)港两地(dì)企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作,强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

  (十六)推进市场化机制(zhì)改革创新

  强化绿色金融支持,有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币(bì)政策(cè)工具,鼓励(lì)银行等各类金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品(pǐn),加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度,引导企业扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng),在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务的基础(chǔ)上,可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能(néng)权(quán)交易市场进行交(jiāo)易,或(huò)用于企业(yè)自(zì)身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的(de)污染物排放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化,推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等(děng)模式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服(fú)务(wù)。

  专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

  清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印(yìn)染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点,实(shí)施行(xíng)业(yè)、园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点,探索建(jiàn)立(lì)具有引领示(shì)范作用的审核新模式,形(xíng)成可复制(zhì)、可(kě)推广的先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

  五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系,推进(jìn)各项目标任务落地见效

  (十(shí)七)加强(qiáng)组(zǔ)织实施

  省发展改革委加强组(zǔ)织协调,会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进(jìn)工作部门协(xié)调机(jī)制,统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主体责任,加大力度鼓励和促进清洁生产,结合(hé)实际(jì)确定(dìng)本地区清洁生产重(zhòng)点任务,制定(dìng)具体落实措施。

  (十八)强化政策激励

  各级财政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式,支持清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利(lì)用等(děng)有关财政税收优惠政策,落实从事污(wū)染防治的(de)第(dì)三方企业减按(àn)15%的税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业(yè)用于清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和(hé)培训的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应用,将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩(jì)效分级管控等差异(yì)化政(zhèng)策制定和实(shí)施(shī)的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色采购相关制度,在政府采(cǎi)购(含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù))中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励制度,按(àn)照国家和省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效突出的单位(wèi)和个人(rén)依(yī)法给予(yǔ)表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

  (十九)完善(shàn)法规标准

  结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法修订进展,推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工(gōng)作,加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调,强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际,研究制定(dìng)优(yōu)势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标体系,鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技(jì)术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统计分析,探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

  (二(èr)十(shí))严格执法监管

  各(gè)地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能(néng)、生态(tài)环境保护(hù)日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查,压实企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任(rèn),引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核(hé)质量,开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核质量抽查,严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方服务机构,依法依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公(gōng)布,并记入(rù)其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评(píng)估验收(shōu)专家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

  (二十一)鼓励全民参与

  深入开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活(huó)动,充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等,提(tí)升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意识,营造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良好氛围(wéi),推动形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)。适时编制发布清(qīng)洁生产典型(xíng)案例汇编,及时总结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做法,以点带(dài)面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业积(jī)极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等(děng),开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流(liú)合作,学(xué)习借鉴先(xiān)进经验,促进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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