金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发(fā)的《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪机构备案(àn)制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服(fú)务内容由基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服(fú)务是促成(chéng)房屋交易(yì)提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。经纪机构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部市场监管总(zǒng)局关于规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及(jí)新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋(wū)交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用(yòng)房源(yuán)客(kè)源优(yōu)势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵害其合法权(quán)益。为(wèi)规范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务(wù)，加强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供(gōng)服务(wù)时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记的工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业(yè)信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务(wù)内容。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服(fú)务(wù)是房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构为促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易提(tí)供的一(yī)揽(lǎn)子必要服(fú)务，包(bāo)括(kuò)提供房(fáng)源客(kè)源信息(xī)、带客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合(hé)同(tóng)、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服(fú)务可(kě)以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因(yīn)素协(xié)商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低(dī)住房买卖(mài)和租(zū)赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越(yuè)低的(de)原则(zé)实行分(fēn)档(dàng)定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应当在经营门店(diàn)、网站、客(kè)户端(duān)等场所(suǒ)或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得(dé)混合标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的(de)基(jī)本服务和延(yán)伸服(fú)务，应当分别明(míng)确服务项目和(hé)收费标准。房(fáng)地(dì)产(ch乌克兰有中国人吗，在乌克兰的中国人安全吗ǎn)经纪(jì)机(jī)构收费前应(yīng)当(dāng)向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收费金额(é)，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地位的房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市(shì)场支(zhī)配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台(tái)不得(dé)强(qiáng)制要求加入平台的房地乌克兰有中国人吗，在乌克兰的中国人安全吗产经(jīng)纪机构实行统一(yī)的(de)经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)标准，不(bù)得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联(lián)网(wǎng)平(píng)台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监(jiān)管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合(hé)同。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示(shì)合(hé)同(tóng)示(shì)范文本，方便交易当事人使(shǐ)用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构促(cù)成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签(qiān)备案系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传输(shū)他人个人信(xìn)息，不得(dé)非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户(hù)个(gè)人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得收集(jí)个(gè)人信息和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得(dé)发送商业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源(yuán)发(fā)布(bù)、合同(tóng)网签(qiān)备案(àn)等便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励乌克兰有中国人吗，在乌克兰的中国人安全吗房(fáng)地产经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)纳(nà)入(rù)交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均水平(píng)的(de)房地产经纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约(yuē)谈(tán)等综合措(cuò)施(shī)进(jìn)行(xíng)重点监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有关部门(mén)依法查(chá)处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为(wèi)。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违规信息(xī)，市场监管(guǎn)部门(mén)要依法依规(guī)纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)标(biāo)准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)存(cún)在收费(fèi)不规(guī)范(fàn)、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合法权益(yì)等情(qíng)形的，房地产经纪行业(yè)组织(zhī)依(yī)据行(xíng)规行约(yuē)给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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