金融界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合印(yìn)发的《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见》明确(què)，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实(shí)名(míng)登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易(yì)提供的(de)一(yī)揽子(zi)必要服(形容农村的词语有哪些成语，形容农村的词语有哪些四个字fú)务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关(guān)于规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及新(xīn)疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市(shì)场监(jiān)督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用。近年(nián)来，部分房地(dì)产经纪(jì)机构存在(zài)利用房(fáng)源客(kè)源优势收(shōu)取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客(kè)户个人信息等问题(tí)，加重交易当事人(rén)负担、侵(qīn)害(hài)其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销(xiāo)售(shòu)和存量房买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向(xiàng)所在地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴(dài)经实名登(dēng)记的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公(gōng)示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提(tí)供的(de)经纪服务由基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提供的(d形容农村的词语有哪些成语，形容农村的词语有哪些四个字e)一揽子(zi)必要服务，包括提供房源客源(yuán)信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等(děng)。延伸服(fú)务是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)接(jiē)受交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)委(wěi)托提供的代(dài)办贷款等额外(wài)服(fú)务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等(děng)因(yīn)素(sù)协(xié)商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低(dī)的原则实行分(fēn)档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双方共(gòng)同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费标准，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提供的基本服务和(hé)延伸服务，应当分别明确(què)服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费(fèi)清单(dān)，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位(wèi)的(de)房地产经纪机(jī)构，不得滥用市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)强制(zhì)要求加入(rù)平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决(jué)定(dìng)收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房(fáng)地产互(hù)联网平(píng)台(tái)、相关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示范文本(běn)。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公(gōng)示(shì)合同示范文(wén)本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网(wǎng)签(qiān)备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国个人信息(xī)保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不(bù)得非(fēi)法收集、使用、加工、传输(shū)他(tā)人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开他(tā)人个(gè)人信息。房地(dì)产经纪机构要建立健全(quán)客户个人信(xìn)息保护(hù)的内部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户(hù)个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人(rén)员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对(duì)交易(yì)房源、房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发(fā)布、合(hé)同网签备案(àn)等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为整治(zhì)力度(dù)。各(gè)地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳(nà)入房(fáng)地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平均水平的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门(mén)采取约谈等(děng)综合措(cuò)施进(jìn)行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)会同有关部门依法(fǎ)查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地产经纪(jì)机(jī)构相关(guān)违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国家企业信用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合(hé)规经营。对房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)存在(zài)收费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息合法权(quán)益等(děng)情(qíng)形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织依据(形容农村的词语有哪些成语，形容农村的词语有哪些四个字jù)行(xíng)规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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