金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构的(de)意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重(zhòng)点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中国国(guó)际(jì)进口博览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易交易会、中国(guó)国(guó)际(jì)消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会(huì)的支持(chí)力(lì)度，加(jiā)强组织(zhī)协调(diào)和服务保障，持(chí)续培育(yù)境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的(tuī)进国际(jì)客(kè)运航(háng)班(bān)特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人(rén)员(yuán)往来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企业特别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方(fāng)面(miàn)服(fú)务(wù)。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场和(hé)东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育(yù)汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方(fāng)进一步支(zhī)持汽(qì)车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际(jì)营销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目(mù)。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑(lǜ)项(xiàng)目(mù)具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目(mù)合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等(děng)方式(shì)，保障(zhàng)企业(yè)用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国内(nèi)短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示范工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸企业(yè)的(de)融资增信支(zhī)持(chí)力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性(xìng)融(róng)资担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等新业态新(xīn)模式的(de)支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币(bì)结(jié)算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东(dōng)中西(xī)部(bù)产业交流(liú)对(duì)接。加(jiā)快推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强化全生(shēng)命周期服务酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边(biān)民(mín)互市贸(mào)易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台(tái)。修订(dìng)出(chū)台边民(mín)互(hù)市(shì)贸(mào)易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化(huà)边(biān)民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球(qiú)贸易(yì)数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示(shì)范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸(mào)易(yì)高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织(zhī)制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸企业通过(guò)跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业(yè)带”模式(shì)酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台(tái)跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发(fā)挥(huī)好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区考核评(píng)估机制，做好评(píng)估(gū)结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的(de)重(zhòng)点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服(fú)务机(jī)制作用，支(zhī)持各级(jí)应对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推(tuī)动实现出(chū)口退税申(shēn)报(bào)报关单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高(gāo)质(zhì)量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式(shì)的交流活动(dòng)，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支持政策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务部(bù)要会(huì)同各相关部门和单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善(shàn)相关政策，加强协(xié)作配合(hé)和政策(cè)指(zhǐ)导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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