金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会(huì)优化展(zhǎn)区(qū)设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的(de)支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和(hé)服(fú)务(wù)保障，持续培(péi)育(yù)境(jìng)外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他(tā)国(guó)家畅通我商务人(rén)员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端(duān)检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完善合作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的(de)支(zhī)持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发达(dá)经济(jì)体(tǐ)出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构(gòu)在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备企业(yè)的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力(lì)度，更(gèng)好服务大型化妆品条码697开头是什么成分，条形码697开头代表什么标准成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目(mù)具(jù)体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等(děng)方式(shì)，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付(fù)，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央(y化妆品条码697开头是什么成分，条形码697开头代表什么标准āng)财政(zhèng)资(zī)金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易创新发(fā)展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务化妆品条码697开头是什么成分，条形码697开头代表什么标准方面的(de)服务(wù)能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大(dà)保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担保机构为(wèi)符合(hé)条件的小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作(zuò)用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等(děng)新业态(tài)新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融(róng)机构(gòu)创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易(yì)人民(mín)币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地(dì)方(fāng)加强(qiáng)政(zhèng)策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等要(yào)素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维(wéi)修试点项目(mù)落地(dì)，强化(huà)全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大(dà)沿边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监测平台(tái)。修(xiū)订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边(biān)国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培(péi)育(yù)服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥(huī)先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业(yè)组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业(yè)带”模(mó)式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商(shāng)企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核(hé)评(píng)估机制，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对(duì)地方和(hé)外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升公共服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好风(fēng)险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应用范围，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供(gōng)需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效能(néng)。高(gāo)质(zhì)量实(shí)施已生效(xiào)的(de)自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式的(de)交(jiāo)流(liú)活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易(yì)协定的(de)综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指(zhǐ)导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十(shí)大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中央决(jué)策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提(tí)质目(mù)标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制宜出台配套支持(chí)政策(cè)，增强政策协(xié)同(tóng)效(xiào)应。商(shāng)务(wù)部(bù)要会同各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域(yù)实际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和(hé)完(wán)善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配(pèi)合和政策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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