金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展改革(gé)委(wěi)等(děng)部门印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全(quán)国清洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社会发(fā)展第十四个五年规(guī)划(huà)和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神(shén)，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明思想和习近平总书记对(duì)广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示(shì)精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施(shī)重点行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目(mù)标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业(yè)。强化全生(shēng)命周期理念，全(quán)方位(wèi)全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业(yè)同(tóng)步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排(pái)放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用(yòng)的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平(píng)低(dī)于本行(xíng)业能耗限额准入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增(zēng)量项目(mù)清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能源(yuán)消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础设施建设(shè)和互联互(hù)通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替(tì)代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体(tǐ)化绿色(sè)供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低害和(hé)无毒无(wú)害原(yuán)料(liào)，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥(huī)发(fā)性有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业(yè)为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排(pái)放先(xiān)进(jìn)和落(luò)后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节(jié)能(néng)改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深度治理，提(tí)高(gāo)生产工(gōng)艺和技(jì)术(shù)装备(bèi)绿色化(huà)水平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和(hé)生态(tài)工(gōng)业示(shì)范园(yuán)区(qū)。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育(yù)一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主导(dǎo)力的(de)产业(yè)链(liàn)链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的(de)绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁(jié)生产改(gǎi)造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施(shī)实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国(guó)际先进(jìn)水平的(de)清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方(fāng)式，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到(dào)2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模(mó)式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环(huán)农业(yè)，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁(jié)能(néng)源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国(guó)家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森林(lín)生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节(jié)规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广(guǎng)全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程(chéng)清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装备(bèi)，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优(yōu)先支持(chí)粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农(nóng)膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支持(chí)推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用(yòng)，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及资(zī)源化利用试点示(shì)范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进(jìn)源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效行动(dòng)。大面积(jī)推广使用高效低风(fēng)险农(nóng)药和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机等(děng)先进植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农(nóng)药利用(yòng)率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用(yòng)长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地(dì)膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级(jí)科研单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强服务(wù)过程中的资(zī)源能源规范(fàn)管理，整体提升(shē山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思ng)清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院(yuàn)、学(xué)校等公(gōng)共机(jī)构(gòu)的主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环节(jié)，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护(hù)的(de)技(jì)术和(hé)设备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器(qì)、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术(shù)工艺(yì)，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同(tóng)规格(gé)盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企(qǐ)业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式(shì)，支持净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规(guī)范(fàn)收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务(wù)性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减少(shǎo)一次(cì)性(xìng)物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一(yī)次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推(tuī)广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制(zhì)度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等平台企业(yè)和(hé)快(kuài)递企业按(àn)照(zhào)国家要求制定一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参(cān)与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递(dì)包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋(dài)、一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参(cān)照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积(jī)极(jí)推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老设施改造(zào)、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线，统筹推动既(jì)有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术(shù)，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置(zhì)室(shì)内温度(dù)，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工(gōng)业化(huà)，大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部(bù)品部(bù)件通用性(xìng)，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的(de)建(jiàn)材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台同类设(shè)备实(shí)施(shī)群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施(shī)工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和(hé)资源化利用(yòng)成套装备。开展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术(shù)、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研发(fā)。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生产过(guò)程的(de)“三(sān)废”零(líng)排放、废(fèi)弃(qì)物综合(hé)再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结(jié)构(gòu)等部位的节能(néng)性(xìng)能要(yào)求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节能绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高(gāo)效(xiào)空(kōng)气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方(fāng)式的合(hé)理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交系(xì)统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区(qū)、校园、社区(qū)等(děng)末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务(wù)及货(huò)运配送车(chē)辆(liàng)电(diàn)动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工(gōng)具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移(yí)动柴油机械国四(sì)排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护(hù)全过(guò)程，有效降(jiàng)低(dī)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设施建设养护(hù)中的综合(hé)利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极(jí)倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西(xī)江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃(rán)料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服(fú)务区(qū)、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一(yī)批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关(guān)键、共性(xìng)技(jì)术和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研(yán)究和(hé)应用技术(shù)创新性(xìng)研究(jiū)。围(wéi)绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利(lì)用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目(mù)，突破一批核心(xīn)关键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新(xīn)平台(tái)与(yǔ)产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创新中心(xīn)等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支(zhī)持(chí)企业(yè)开(kāi)发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关(guān)社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第(dì)三方服(fú)务机构对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务(wù)机构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方(fāng)服(fú)务机(jī)构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全(quán)清洁生(shēng)产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机(jī)构从业(yè)人员和企业相关负(fù)责(zé)人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水平。探(tàn)索(suǒ)将(jiāng)绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专业技(jì)术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监(jiān)测智(zhì)慧云平台建设(shè)进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键工(gōng)序的数字化(huà)水平，实现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能(néng)量流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散(sàn)型工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维(wéi)服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排(pái)放信息化管(guǎn)控系(xì)统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺深度脱山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化(huà)改造(zào)、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔(róu)性(xìng)控(kòng)制和梯(tī)级利用、绿色(sè)数据中心等(děng)技术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力(lì)蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动(dòng)力电池(chí)、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技(jì)术，研(yán)发(fā)废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑设计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激(jī)发清洁(jié)生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生产推行方式(shì)

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化(huà)、智(zhì)能(néng)化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应用示范和推广。支(zhī)持(chí)中小企业强(qiáng)化(huà)产业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下(xià)游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全(quán)链(liàn)条绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和其他(tā)大型(xíng)企业集团全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助(zhù)强的融通(tōng)发展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清(qīng)洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续(xù)实(shí)施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制(zhì)化(huà)学(xué)品名录中(zhōng)所列(liè)化学物(wù)质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估(gū)验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创(chuàng)新引(yǐn)导小微(wēi)型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研(yán)究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产水平，有条(tiáo)件的(de)地(dì)区可开展政府购买第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业(yè)全(quán)面实施清洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区建设，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁(jié)生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区(qū)建(jiàn)设为(wèi)契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业(yè)在(zài)节(jié)能(néng)环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的合(hé)作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机(jī)制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级改造实现(xiàn)的主要污(wū)染物排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交易市场(chǎng)进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合同节(jié)水管理等(děng)模(mó)式(shì)和以环(huán)境治理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化(huà)学(xué)原料(liào)药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点，探(tàn)索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态环(huán)境厅、工(gōng)业(yè)和信息(xī)化厅、科(kē)技(jì)厅(tīng)、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要(yào)落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用等(děng)有关财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于(yú)清洁(jié)生产审核和培(péi)训的费用(yòng)可以列入(rù)企(qǐ)业经(jīng)营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制(zhì)定(dìng)和实(shí)施的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产激励制度(dù)，按(àn)照国家和(hé)省有关规定对工作(zuò)成效突(tū)出的单位(wèi)和个(gè)人(rén)依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结(jié)合(hé)我省产业发展实(shí)际(jì)，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业(yè)协(xié)会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定(dìng)各(gè)相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开(kāi)展情(qíng)况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规(guī)范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环境(jìng)信用评(píng)价体系(xì)和(hé)环境信(xìn)息(xī)强制性披露(lù)范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉(lì)打击(jī)企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核办法》相关规定(dìng)并受到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入(rù)其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机(jī)构(gòu)和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参(cān)与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技(jì)术、法规(guī)政策、管理制度(dù)和典型案(àn)例等(děng)，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编(biān)制发(fā)布清洁生产典型案(àn)例汇编(biān)，及(jí)时总结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流(liú)和技(jì)术(shù)推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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