金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国(guó)际服务贸(mào)易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国(guó)进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的(de)支持(chí)力度，加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织协(xié)调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度推动其他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商(shāng)办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国(guó)际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好为商务(wù)人(rén)员往来提供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)特别(bié)是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和(hé)东盟等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企(q三角形中线长公式是什么，中线长公式是什么原因ǐ)业(yè)与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备(bèi)企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持力(lì)度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套(tào)设备项目。金融机构在(zài)加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息政(zhèng)策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩(kuò)大(dà)国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策(cè)。开(kāi)展第(dì)二批外经(jīng)贸(mào)提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中西(xī)部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩(kuò)大(dà)保单(dān)融资增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资(zī)增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条(tiáo)件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。三角形中线长公式是什么，中线长公式是什么原因鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人(rén)民币(bì)业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民币结算规(guī)模(mó)，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地(dì)方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企业(yè)充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西部产业交流(liú)对接。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试点项目落地(dì)，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外(wài)贸(mào)企业(yè)运用新技(jì)术自(zì)建数字(zì)平台，培(péi)育(yù)服(fú)务中小微外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数(shù)字(zì)化解决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数字化领航(háng)区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适(shì)时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相(xiāng)关产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)一步开拓(tuò)国际(jì)市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业(yè)态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业(yè)对(duì)企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)防范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税(shuì)收政策措(cuò)施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评(píng)估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国(guó)外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和(hé)法律服务机制作(zuò)用，支持各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和预(yù)警(jǐng)点提(tí)升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力(lì)度(dù)，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完(wán)善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易(yì)促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落(luò)实党中央决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要(yào)会(huì)同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市场。

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