美国(guó)历史(shǐ)上(shàng)首(shǒu)次债务违约风险(xiǎn)正在(zài)逼(bī)近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国(guó)财长耶伦(lún)就美国债务(wù)违约发出(chū)警(jǐng)告，如果国(guó)会无(wú)法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国(guó)可能最早在6月1日发生债务(wù)违(w亢可以加什么偏旁变成什么字，亢这个字可以加什么偏旁éi)约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如(rú)果(guǒ)国会无法解决(jué)债务上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早(zǎo)于6月(yuè)1日出(chū)现债(zhài)务违约，这将是美国历(lì)史上的(de)首次(cì)债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限问题(tí)。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民(mín)主、共和(hé亢可以加什么偏旁变成什么字，亢这个字可以加什么偏旁)两(liǎng)党(dǎng)的国(guó)会参(cān)众(zhòng)两(liǎng)院(yuàn)领导人，告(gào)知联(lián)邦政府举债额(é)度(dù)比预期(qī)消耗更快，国会(huì)应(yīng)尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理(lǐ)债务(wù)上限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过去(qù)的债务(wù)上限僵局(jú)中了解到(dào)，等(děng)到最后一(yī)刻才暂(zàn)停或提高债务上(shàng)限可能会对企业和(hé)消费(fèi)者(zhě)信心造成(chéng)严重损(sǔn)害，加(jiā)重(zhòng)纳(nà)税人的(de)短期(qī)借贷成本，并(bìng)对(duì)美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信(xìn)中表示，之所以(yǐ)在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原(yuán)因是最近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突(tū)破债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算办(bàn)公室(shì)发(fā)布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的税收收(shōu)入(rù)低于国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室2月份的(de)预(yù)期(qī)，我们现(xiàn)在估计(jì)，财(cái)政(zhèng)部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的(de)一(yī)份(fèn)报告(gào)中，国会预算(suàn)办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美国国会(huì)的(de)四位(wèi)领导人于5月(yuè)9日在(zài)白(bái)宫就债(zhài)务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾警告(gào)称，如果美国(guó)国会未(wèi)能提(tí)高政府的(de)债务(wù)上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦(lún)在一场企(qǐ)业高管(guǎn)活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的(de)支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导(dǎo)致(zhì)失(shī)业率上升(shēng)，同时使美国(guó)家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上(shàng)限是(shì)国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场(chǎng)经济和(hé)金融灾(zāi)难，“违约将提(tí)高永续借款(kuǎn)的成本。极(jí)大增(zēng)加未(wèi)来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果(guǒ)不提高(gāo)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，美国企(qǐ)业将面临不(bù)断(duàn)恶化的(de)信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的(de)相关家庭和老年人(rén)发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人和白(bái)宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债务上限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜(bài)登将否决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和两(liǎng)党围绕债务上限的党(dǎng)争(zhēng)不断加(jiā)剧，引发全球对于美(měi)债违(wéi)约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美(měi)国(guó)国(guó)会众议院投票通过(guò)债(zhài)务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元(yuán)的(de)债务上限，以换取大(dà)幅削减政府(fǔ)支出。该法案规(guī)定(dìng)，联(lián)邦政府债务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预(yù)算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府(f亢可以加什么偏旁变成什么字，亢这个字可以加什么偏旁ǔ)设定的(de)为履(lǚ)行已产生(shēng)的支付(fù)义务而举债的最高额(é)度，触及这条“红(hóng)线”意(yì)味着美国财政(zhèng)部借款授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称(chēng)，美(měi)国总统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出的(de)债务上(shàng)限(xiàn)方案。白(bái)宫称众议(yì)院共和(hé)党人必须在(zài)没有任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况下打消违(wéi)约(yuē)的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据(jù)美国(guó)《国会山报(bào)》报道(dào)，美(měi)国参议(yì)院(yuàn)多数(shù)党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案(àn)”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极(jí)端让步而进(jìn)行(xíng)的(de)鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美(měi)国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银(yín)的美国利(lì)率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收(shōu)益率曲(qū)线牛(niú)市趋陡，造成这(zhè)样状况(kuàng)的催化剂是(shì)对美国银行(xíng)体系的(de)担忧再度抬头。市场定价(jià)美(měi)联储下周最(zuì)后(hòu)一(yī)次加息，这与(yǔ)我行的(de)美国经济团队的(de)预期一致。进一步(bù)加息是(shì)有可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银行体(tǐ)系(xì)的漏(lòu)洞(dòng)，加(jiā)息面临着(zhe)更(gèng)大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债出现技术性违(wéi)约的(de)风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通(tōng)在报告中表示，预计有关美(měi)国(guó)债务(wù)上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的辩论(lùn)都将“危险地(dì)逼近”最后期限(xiàn)。该行(xíng)的(de)美国利(lì)率策略(lüè)团队(duì)预计，美国(guó)财政(zhèng)部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提(tí)高美(měi)国债务(wù)上限对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民主党(dǎng)领导人提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务(wù)上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛(shèng)也警(jǐng)告(gào)称，美国触(chù)及(jí)关键的债务上限最(zuì)后期(qī)限的时间(jiān)可能会早(zǎo)于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的(de)信息有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今(jīn)为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在(zài)今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对(duì)美(měi)国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升(shēng)温(wēn)，这主要是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派意向、后备(bèi)方案等三(sān)个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能(néng)导(dǎo)致货币市场(chǎng)与债券市场(chǎng)加大(dà)波动，但总体而言预计其(qí)直接影响有限。

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