金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国(guó)际(jì)营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中(zhōng)国孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置(zhì)和参(cān)展企业(yè)结(jié)构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸促(cù)机(jī)构、商(shāng)协会进(jìn)一步(bù)加大对(duì)外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其(qí)他国(guó)家畅通我商务(wù)人员申办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理来(lái)华签证提(tí)供(gōng)便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航(háng)班特(tè)别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航(háng)增(zēng)班，更好为(wèi)商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善(shàn)合作(zuò)机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大对(duì)外贸(mào)企业特(tè)别(bié)是中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事(shì)法(fǎ)律等方面(miàn)服务(wù)。发(fā)布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中国(guó)家(jiā)市场和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融机构在(zài)加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策(cè)精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立服(fú)务贸易创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务(wù)方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大(dà)型金融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业(yè)提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大(dà)对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)业(yè)务(wù)，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯(tī)度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测平台。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化(huà)边民(mín)互市贸(mào)易多元(yuán)化发展的政策(cè)环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸(mào)企业(yè)运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字平(píng)台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综(zōng)合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年(nián)遴选5孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模式(shì)拓(tuò)展销售(shòu)渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业(yè)出(chū)口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)线上综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加(jiā)强对(duì)地方(fāng)和(hé)外贸企业(yè)的培(péi)训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预警点提升(shēng)公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积(jī)极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业(yè)的信用培育力度(dù)，使更多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税(shuì)申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的(de)公(gōng)共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中(zhōng)央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套(tào)支(zhī)持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各相关部门(mén)和单(dān)位密(mì)切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和完(wán)善相关(guān)政策(cè)，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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