5月(yuè)4日，国(guó)家市场监管总局、公(gōng)安部、商务(wù)部(bù)、国(guó)家卫健委、海关总署、国家税务总(zǒng)局、国家网信办、国(guó)家中医药(yào)局(jú)、国家药监局、最高人民法院、最高(gāo)人民(mín)检察院等十一部(bù)门联合印发《关于进(jìn)一(yī)步加强(qiáng)医疗美(měi)容行业监管工作的指导意见》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体APP表(biǎo)示，从此(cǐ)前的国家卫健委等八部委联合颁布监管方(fāng)案，到现在(zài)十一部委(wěi)联合印发(fā)指导意见(jiàn)，说(shuō)明监管力度正在(zài)逐步加(jiā)强(qiáng)，也愈(yù)加具体化、系统化，核心依旧是让医美回归医疗的本质(zhì)。

　　监(jiān)管核心：让医(yī)美回归(guī)医疗(liáo)本质

　　在《关于进一步加强医疗美容(róng)行业(yè)监(jiān)管工(gōng)作(zuò)的指导意见》中(zhōng)，明确规(guī)定(dìng)医疗美容服(fú)务属于医疗(liáo)活动，必须遵守(shǒu)卫生(shēng)健康有关行业准入的法律法(fǎ)规；同(tóng)时着重强调跨部门综合(hé)监管，在(zài)现(xiàn)有(yǒu)法律(lǜ)法规框架下，从登(dēng)记(jì)管理、资质审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信息共享、通报会商、联(lián)合(hé)抽(chōu)查检(jiǎn)查、协(xié)同监管、行刑衔接等多(duō)个维(wéi)度同时(shí)发(fā)力，构建(jiàn)贯(guàn)通协同、高效联(lián)动(dòng)的行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导(dǎo)意(yì)见》指出要统筹监(jiān)管(guǎn)规范和(hé)促进发展(zhǎn)，充(chōng)分(fēn)考虑医疗美容行(xíng)业规律(lǜ)特点，在推(tuī)进优化(huà)行业准入条件、提升(shēng)市场主(zhǔ)体(tǐ)登记管理服务、强化信息(xī)公开(kāi)和信用约束等(děng)多个(gè)方面作出规定(dìng)。

　　来源于(yú)国家(jiā)市场监督管理(lǐ)总(zǒng)局

　　对于此次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出台，成都美透科技创始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营(yíng)范围做了(le)更(gèng)明确的要求，尤其是生(shēng)美和医美的区别(bié)；于执(zhí)业医生而言，提(tí)高了准入门槛；于药器械而言，来源的追(zhuī)溯(sù)，让产品渠道更合规(guī)合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次出台的《指导意见》中，明(míng)确表示(shì)要加强生活美容行业管理，倡导(dǎo)在(zài)生活(huó)美容机构(gòu)张贴“不得(dé)提(tí)供医疗(liáo)美容服务(wù)”等(děng)警示语，引导(dǎo)生美机构依法诚(chéng)信经营(yíng)，不得违(wéi)法或(huò)者变(biàn)相(xiāng)从事医美活动(dòng)；同时强调加强对医美(měi)培训活动的(de)监(jiān)管(guǎn)，严禁对“零基础(chǔ)”等无行医资质(zhì)人员提供(gōng)医美技术培训；对发(fā)现涉嫌(xián)“无证无照”从事(shì)医疗(liáo)美容活(huó)动(dòng)的(de)，按(àn)照《无证无照经营(yíng)查处办(bàn)法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，医美的监管有两面(miàn)性，一方面对合规医(yī)美(měi)予(yǔ)以支(zhī)持和保护，另一面对非法医(yī)美进行打击，监管的力度(dù)将越来越大，预计监管的内容将越来越具体(tǐ)，整顿的(de)核(hé)心是让医美回归医疗本质(zhì)，关键在于医疗(liáo)质量和安(ān)全的(de)持续(xù)改进。

　　强监(jiān)管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管(guǎn)力度持续加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至(zhì)医美生物材(cái)料及耗材，下至(zhì)医(yī)美机构端，甚(shèn)至医美宣传(chuán)平台等，皆在全面加强监管力度(dù)，前后出台了《打击(jī)非法医疗美容(róng)服务专项政治(zhì)工作方案》、《医疗美容广告(gào)执法指南》以(yǐ)及(jí)《医(yī)疗机构管理条例(lì)》等。

　　医美产业近年监管政策，来(lái)源于国家健委(wěi)、中整协、德勤研究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对于近年来医(yī)美领域监管政策密集出台的(de)原因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻(qīng)医(yī)美的快速发展，行业(yè)暴露出(chū)很(hěn)多(duō)问题引发监管(guǎn)方关(guān)注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑医疗器(qì)械(xiè)’‘黑医生(shēng)’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营销等(děng)问题(tí)频出。”

　　乱(luàn)象层出背后(hòu)，医(yī)美行(xíng)业面临诸多挑战(zhàn)。据钛媒体(tǐ)APP了解，目(mù)前医(yī)美行业(yè)仍存在缺乏足够的专业医疗(liáo)人(rén)员资源(yuán)供给、尚(shàng)未形(xíng)成完善及规范的医(yī)美(měi)专业西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学培训体系(xì)、医美市场与服务(wù)的合规(guī)状态有待整体(tǐ)提升等问题(tí)。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出(chū)炉(lú)的研(yán)究报(bào)告调(diào)研(yán)测(cè)算，正(zhèng)规和非正规医美市场的(de)比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发(fā)布的(de)《2020年中国(guó)医(yī)疗美容行业洞察(chá)白(bái)皮书》指出，医美(měi)市场上流通的针(zhēn)剂正(zhèng)品(pǐn)率(lǜ)仅(jǐn)为33.3％，即每(měi)3支(zhī)针(zhēn)剂当中，就(jiù)有2支是水货(huò)、假货。

　　在医美从业人员方面，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管中(zhōng)国已成(chéng)为全球第二大医美市场，中国每(měi)百(bǎi)万人拥有的整形医师的数(shù)量仅(jǐn)2.1人(rén)，远(yuǎn)低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩(hán)国(guó)的50.2人。钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP从(cóng)行业人士(shì)处获悉，与欧美(měi)及(jí)亚太其他国家相比，我(wǒ)国(guó)医美行西安军事院校有几所，西安军事院校有几所大学业有(yǒu)资质(zhì)的从业医生非常紧缺，我国优质医美持证医师的培育(yù)可能需(xū)要8-10年(nián)。

　　值得(dé)一提的是，此次《指导意见》的出(chū)台，对医美个(gè)股的走势(shì)有一(yī)定影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态(tài)势。行业人(rén)士对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示，新的监(jiān)管(guǎn)政(zhèng)策出台，市场(chǎng)短期(qī)震荡属于正常现象，长(zhǎng)期来(lái)看(kàn)监管有利于引领医美行业健康发(fā)展。

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