美国历史上首次(cì)债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就(jiù)美国债(zhài)务(wù)违约发出警告，如果国会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国(guó)最早将于(yú)6月1日出(chū)现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可(kě)能最(zuì)早于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约，这将是美(měi)国(guó)历史上(shàng)的(de)首(shǒu)次(cì)债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的(de)国(guó)会参众两院(yuàn)领导人，告(gào)知联邦政府举债额(é)度比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动，维(wéi)护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务上限的(de)重要性。“我们从过(guò)去(qù)的(de)债务上限僵局中了(le)解到，等(děng)到(dào)最(zuì)后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限可能会对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级(jí)产生(shēng)负面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦在信中表(biǎo)示，之所以(yǐ)在(zài)一个月之后财(cái)政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其(qí)中重要的一个原因是最(zuì)近(jìn)税收(shōu)收入放(fàng)缓(huǎn)。她(tā)表示，财(cái)政部正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证券，以避(bì)免(miǎn)突(tū)破债务上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预算办公(gōng)室发(fā)布的最新报告(gào)显示(shì)，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构(gòu)主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截(jié)至4月底的税收收(shōu)入低于国(guó)会预算办(bàn)公室2月份(fèn)的预期，我们现(xiàn)在(zài)估(gū)计(jì周深是男的还是女的 周深是哪个公司的艺人)，财政(zhèng)部在6月初用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电视新(xīn)闻网（周深是男的还是女的 周深是哪个公司的艺人CNN）报道(dào)，耶伦发出(chū)警告后，美(měi)国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四(sì)位领导(dǎo)人于(yú)5月(yuè)9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道(dào)，美国(guó)财政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美(měi)国国(guó)会(huì)未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产(chǎn)生(shēng)违(wéi)约，将(jiāng)引发一场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在(zài)未(wèi)来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企(qǐ)业高管活动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务(wù)违约(yuē)将导致(zhì)失(shī)业(yè)，同时使得(dé)家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时使(shǐ)美国(guó)家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万亿(yì)美(měi)元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违(wéi)约(yuē)将引发(fā)一(yī)场(chǎng)经济(jì)和金融(róng)灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的(de)成本。极大增加(jiā)未(wèi)来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果不提高债(zhài)务上(shàng)限，美国企业将面临不断恶化的(de)信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依(yī)赖社(shè)会(huì)保障的(de)相关家庭(tíng)和(hé)老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共和党人(rén)和白(bái)宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在过去(qù)两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院(yuàn)通过债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党围绕债务上限的(de)党争不断加剧，引发(fā)全球对(duì)于美债违约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国(guó)国(guó)会众议院(yuàn)投票通过债(zhài)务上限法案(àn)。这项法案(àn)提(tí)议提(tí)高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大(dà)幅削减政府支(zhī)出。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务上限是美国国会为联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)设(shè)定的为履行(xíng)已产生的支付义务而举(jǔ)债的(de)最高额度(dù)，触及这(zhè)条“红(hóng)线(xiàn)”意(yì)味(wèi)着美国财政部(bù)借款授(shòu)权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜(bài)登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议(yì)院共和党人必须(xū)在没有任何要求和条件的情况下打(dǎ)消违(wéi)约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和党(dǎng)的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案(àn)是“为获取极(jí)端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果(guǒ)该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由(yóu)于(yú)美国(guó)债务上(shàng)限的(de)法(fǎ)案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美(měi)国利(lì)率策略(lüè)师(shī)认为，自上周(zhōu)以来，美(měi)国利率反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化(huà)剂是对美(měi)国银(yín)行(xíng)体系(xì)的担忧再度(dù)抬头。市(shì)场定价(jià)美联储(chǔ)下(xià)周(zhōu)最(zuì)后一次加(jiā)息，这与我行的(de)美国(guó)经济团队(duì)的预期一致(zhì)。进一(yī)步(bù)加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系(xì)的(de)漏洞，加息面临着更大的(de)障(zhàng)碍。预(yù)计美国债务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题(tí)最早将在下个月显(xiǎn)现出来(lái)。该行(xíng)认(rèn)为，美国(guó)国债出现技(jì)术(shù)性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示(shì)，预计有(yǒu)关美国债务(wù)上限和联邦(bāng)拨(bō)款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的(de)美国(guó)利(lì)率策略团队预(yù)计，美(měi)国财政部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提(tí)高美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)对未来的僵局没(méi)有帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人提(tí)出最新财政提案后，解(jiě)决美国(guó)债务上限僵局(jú)的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告(gào)称(chēng)，美国触及关键的债务上限最后期限的(de)时(shí)间可能会(huì)早于市场普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首(shǒu)席经(jīng)济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统计数据透露的信(xìn)息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上(shàng)限的可能性(xìng)大(dà)幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示(shì)，美(měi)国已在今年1月触(chù)及债务上限，财(cái)政(zhèng)部可(kě)通过特(tè)别措施和TGA余额两大(dà)途(tú)径缓解燃(rán)眉之急。近日(rì)市场对美国(guó)债务上限问(wèn)题的担(dān)忧情绪(xù)再次升(shēng)温，这主要是由税收(shōu)同(tóng)比减少与国(guó)会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意(yì)向、后(hòu)备方案等三(sān)个(gè)角(jiǎo)度(dù)看，我们认为美债在今(jīn)年(nián)6月违(wéi)约的风险(xiǎn)仍然较小。债(zhài)务上限问题可能(néng)导致货币市场与债券市场加(jiā)大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影响有限。

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