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m是什么意思性取向 证监会规范证券期货市场主机交易托管活动!上交所原副总经理刘逖被查!

  昨日晚间,证监会就《证券期(qī)货(huò)市场主机(jī)交易托管管(guǎn)理规定(m是什么意思性取向征求意(yì)见稿)》向社会公开征求意见。

  进(jìn)一步(bù)规范证券期货市场主机(jī)交易托管服务和相关租用活(huó)动

  为规范证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场主机(jī)交易托(tuō)管活动(dòng),保(bǎo)护投资者合法权(quán)益,维护证券期(qī)货(huò)市场(chǎng)安(ān)全平稳运行,证监会起(qǐ)草了《证券期货(huò)市(shì)场主机交易托管(guǎn)管理规定(征求意见稿(gǎo))》(以下简称《管理规定》),于昨日向社会公开(kāi)征(zhēng)求意(yì)见。

  据了解(jiě),近年(nián)来,证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)向市场相关(guān)机构提供主机(jī)交易托管(guǎn)资(zī)源,为行业提供信息科技基础支(zhī)撑服务,对于提升(shēng)行业信息基础设施运维水平,保障行(xíng)业(yè)信(xìn)息系(xì)统(tǒng)安(ān)全稳定(dìng)运(yùn)行发挥了重要作用。

  但随(suí)着证券(quàn)期货(huò)市场的不断发展,主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)资源分配(pèi)不尽(jǐn)合理、线(xiàn)路(lù)时延不尽一(yī)致、安全保障(zhàng)能力有待提升等问题逐渐凸显,为进一步(bù)规范证券期货市场主机交易(yì)托管服务(wù)和相关(guān)租用活动(dòng),促进证券期货市场(chǎng)的平稳健康发展,证监会起草《管理规定》。

  据(jù)悉,《管理规定》起草思路有(yǒu)三。一是全面覆(fù)盖(gài)各类(lèi)主体。结合业务(wù)活动的具体特(tè)点(diǎn),《管理规(guī)定》将主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)相关主体分为证券(quàn)期货交易所(suǒ)和(hé)证券期货(huò)经营机构(gòu)两部分(fēn),分别(bié)提出完(wán)善的监管要(yào)求,并要求(qiú)其他类型(xíng)的参m是什么意思性取向与主(zhǔ)体(tǐ)参照执行(xíng)有关规定。

  二是切实守住安全底线。安全(quán)运行是从事主机(jī)交易(yì)托管服务(wù)和相关租用活动的基(jī)础和前提,《管理规定》规定(dìng)了主机(jī)交易托管资(zī)源的安全管理要(yào)求,明确了证券期货经(jīng)营机构的尽职调查和业(yè)务审(shěn)批机制(zhì),从安全的角度作出全(quán)面规定。

  三是促进服务公平合理。《管理规定》将公平(píng)合理原则,体现在证券期货(huò)交易所和证券期货经营机构从事主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动的各(gè)个(gè)环节,同(tóng)时也充分注重(zhòng)有(yǒu)关规定(dìng)落地过程中的可操作(zuò)性(xìng),切实(shí)提升市场(chǎng)主体的获得(dé)感(gǎn)。

  从主要内(nèi)容(róng)来(lái)看(kàn),《管理规(guī)定》共(gòng)五章28条,对证券期货行业主机交易托(tuō)管服务(wù)和相关租(zū)用活动提出了要求。

  具体(tǐ)来(lái)看,首先(xiān)是总则明确(què)立法宗旨、适用范围,从事主机交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动(dòng)的(de)基(jī)本原则以(yǐ)及监督管理。

  根据《管理规定》,所谓主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源,是(shì)指证券期货交易所提供的机房机(jī)柜(guì)、通信(xìn)网络、软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施等资源,部署在相关资源(yuán)的信息(xī)系统可(kě)以连接证(zhèng)券(quàn)期货交易所交易(yì)系(xì)统。

  其次是证(zhèng)券期货(huò)交易所要求。明确(què)了证券期货交易(yì)所(suǒ)提供主机交易托(tuō)管服务有关(guān)要(yào)求。主要包括(kuò):要求证券期货交易(yì)所实施专(zhuān)区管理,统一专区交(jiāo)易时延,建设运维要求不得(dé)低于《证券期货业(yè)信息系统托管基(jī)本要求》中(zhōng)三级系(xì)统的受(shòu)托方要求;从资(zī)源保障(zhàng)、资源(yuán)分配(pèi)、服务申请、服务协议(yì)、收费要求、服务(wù)退出与资源再分配等方(fāng)面保障(zhàng)证券期(qī)货交易所提(tí)供有关服务(wù)的公平合理(lǐ);加(jiā)强风险(xiǎn)防控,证券期(qī)货交易所需建立(lì)健全监控指标及应急(jí)处置(zhì)机制。

  《管理(lǐ)规定》要求,证券(quàn)期货交易所提供主机交(jiāo)易托管服务的(de),应当将主机交易(yì)托管资源和其他主机托管资源(yuán)进行区(qū)分(fēn),对主机交易托(tuō)管资源(yuán)实施专(zhuān)区管(guǎn)理,并确保相关专区到核(hé)心交(jiāo)易(yì)系统通信前端的通信时延(yán)保持(chí)一致。

  再次(cì)是证券(quàn)期货经营机(jī)构要求。明确(què)了(le)证券期货经(jīng)营机构租用主机交易托管资(zī)源(yuán)有(yǒu)关要求。具体来看,从安全保障(zhàng)方面,对(duì)证券期货经营(yíng)机构租用主(zhǔ)机交易(yì)托管资源的一般(bān)要求作出规(guī)定。从(cóng)能力评估(gū)、治理(lǐ)架构、尽(jǐn)职调(diào)查等(děng)方面确保证券期货经营机构能够(gòu)保障客户(hù)设(shè)施的(de)安(ān)全运(yùn)行(xíng)。明(míng)确证券期货经营机构对证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所的报告要求(qiú)。

  《管理(lǐ)规定(dìng)》提到(dào),证(zhèng)券期货经营机构租用主机(jī)交易托管(guǎn)资源(yuán)部署客户提供的软件(jiàn)或硬件设施(以(yǐ)下简称证券期货(huò)经(jīng)营机构部(bù)署客户(hù)设(shè)施)的,应当从人员保障、资金投入、客户需求等方(fāng)面充分评估(gū),审(shěn)慎选择服务(wù)客户,确保自身能力可(kě)以保障客户(hù)软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设(shè)施(shī)的安全运行(xíng),并将不同(tóng)客户的(de)信息(xī)系统、客户与经营机构(gòu)的信息系(xì)统进(jìn)行有效(xiào)隔离(lí)。

  最(zuì)后是(shì)监督管理。明确证(zhèng)券期货交(jiāo)易所的监管报(bào)告义务,规定中国证监会(huì)及其派(pài)出机构(gòu)结合法定职(zhí)责,对证(zhèng)券(quàn)期货交易所及证券期货经营机构实施现(xiàn)场检查和非现场检查(chá),并规(guī)定相应罚则。

  根据《管理规定》,证(zhèng)券(quàn)期货交易所违反本规定,或者在监管(guǎn)工作中不履(lǚ)行职责,或者不履行本规定(dìng)有关(guān)报告义(yì)务(wù)的,中国证监会(huì)可(kě)以对(duì)证(zhèng)券期货交易所(suǒ)采取(qǔ)监管谈话、出具警(jǐng)示函、责令限期改(gǎi)正(zhèng)等行政(zhèng)监管措施,对有关高级管理人员给予(yǔ)警告、记过、诫勉谈话、通报(bào)批评、撤职等(děng)行政处分,并责令证(zhèng)券期货交易(yì)所(suǒ)对其他责任人给予纪(jì)律(lǜ)处分。

  证券(quàn)期货经营机构违反(fǎn)本(běn)规定,中国(guó)证(zhèng)监会及其(qí)派出机构可以依照《证券(quàn)期货业(yè)网(wǎng)络和信息安全管理办法》有关规定,对有关机构和(hé)人(rén)员采取行政监管措施。

  上海证券交(jiāo)易所原(yuán)副总经(jīng)理刘逖接受监察调查

  据昨日(rì)中央纪委国家监委驻(zhù)中(zhōng)国证监会(huì)纪检(jiǎn)监察组(zǔ)、浙(zhè)江省纪委监委(wěi)消息,上海证券(quàn)交易所(suǒ)原(yuán)副总经理刘逖涉嫌严重(zhòng)职务违法(fǎ),目前正在接受(shòu)中央纪委国家监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监(jiān)察组和(hé)浙(zhè)江省台(tái)州(zhōu)市监(jiān)委监察(chá)调(diào)查。

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