5月4日(rì)，国家市场监管(guǎn)总(zǒng)局、公安(ān)部、商务部、国家卫健(jiàn)委、海关总署(shǔ)、国家税务总局(jú)、国(guó)家网信办(bàn)、国(guó)家中医药局(jú)、国(guó)家药监局、最高人民法院(yuàn)、最高人民检察(chá)院等十一部门联合印(yìn)发《关于进(jìn)一步(bù)加强医(yī)疗(liáo)美容行业监(jiān)管(guǎn)工作(zuò)的指导意(yì)见》。

　　医美(měi)行业(yè)人士对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示，从此前(qián)的国(guó)家(jiā)卫健委(wěi)等八(bā)部委联合颁布监(jiān)管(guǎn)方案(àn)，到现在十一部(bù)委联合印(yìn)发指导意见，说明监管力度正在(zài)逐步加强，也(yě)愈加具体(tǐ)化、系统(tǒng)化，核心(xīn)依旧(jiù)是让(ràng)医(yī)美回归(guī)医疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让医美(měi)回归医疗本质

　　在(zài)《关于进一步加(jiā)强医疗美容行(xíng)业监管(guǎn)工作的指导意(yì)见(jiàn)》中，明确规定医(yī)疗美(měi)容服务(wù)属(shǔ)于医疗活(huó)动(dòng)，必须遵守卫生健康有(yǒu)关(guān)行业准入的法律(lǜ)法规；同时着重强调跨(kuà)部门综合监管，在现(xiàn)有法律法规框架下，从登记管(guǎn)理、资质(zhì)审(shěn)核、“证(zhèng)”“照”信息(xī)共享、通报会商、联(lián)合抽查检查、协同监(jiān)管(guǎn)、行刑衔接(jiē)等多个(gè)维度同时发力(lì)，构建贯通协(xié)同、高效联动的(de)行业监管体系。

　　此外，《指导(dǎo)意(yì)见(jiàn)》指出要统(tǒng)筹监管规范和促进(jìn)发展，充分考虑(lǜ)医疗美容行业规(guī)律特点，在推进优(yōu)化行业准入条件、提升市场主体登(dēng)记管(guǎn)理服(fú)务、强化信息公开和信用约束等多个方面作出规定。

　　来源于国(guó)家市场监(jiān)督管(guǎn)理总局(jú)

　　对于此次《指导意(yì)见(jiàn)》的出台，成都美透科技创始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机构来说，对超经(jīng)营(yíng)范围做了更明确(què)的(de)要求，尤(yóu)其是生(shēng)美和医美(měi)的区(qū)别；于执业医(yī)生(shēng)而(ér)言，提(tí)高了准入门槛(kǎn)；于(yú)药器械(xiè)而言，来源的追溯，让(ràng)产品渠道更合(hé)规合法(fǎ)。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在(zài)此次出台的《指导意见》中，明确表示(shì)要加(jiā)强生活美(měi)容(róng)行业(yè)管理，倡导在生活美容机构(gòu)张贴“不得(dé)提供(gōng)医(yī)疗美容服(fú)务”等警示语，引导生美机构(gòu)依法诚信经营，不(bù)得违法或(huò)者变相从(cóng)事医美活动；同时(shí)强调加强对医美培训活动(dòng)的监(jiān)管，严禁对(duì)“零(lí曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理ng)基础(chǔ)”等无行医资(zī)质(zhì)人(rén)员提供医美技术培(péi)训(xùn)；对发现涉嫌“无(wú)证无照”从(cóng)事医(yī)疗美容活动(dòng)的，按(àn)照《无证无照经(jīng)营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业人士处获(huò)悉，医美的监管有(yǒu)两面性，一方面对合规医美(měi)予以支持和保护，另一面(miàn)对非(fēi)法(fǎ)医美进行打击，监管的力度将越(yuè)来越大，预计监管(guǎn)的内容将越来越具体，整顿(dùn)的核心(xīn)是让医(yī)美(měi)回归医疗本质，关键在于医疗质(zhì)量和(hé)安全的持续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛(cóng)生(shēng)

　　近年来，医美(měi)监管力(lì)度(dù)持续(xù)加(jiā)强。据(jù)钛媒体(tǐ)APP梳(shū)理，近两年来，上至医美生物材(cái)料(liào)及耗材，下至医美机构端(duān)，甚至医美宣传平(píng)台曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理等(děng)，皆(jiē)在全面(miàn)加强监管力度，前(qián)后出台了《打击非法医疗(liáo)美容服(fú)务专项政治工作方(fāng)案》、《医疗美(měi)容广告执(zhí)法指(zhǐ)南》以及《医疗机构管(guǎn)理条例(lì)》等。

　　医(yī)美(měi)产(chǎn)业近年监管政(zhèng)策，来源于国家健委(wěi)、中整协、德勤研(yán)究等，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近年来(lái)医美领域(yù)监管政策密集出台的原因(yīn)，医美营(yíng)销(xiāo)专(zhuān)家(jiā)立夏对钛媒体APP表示：“随着(zhe)轻医美的快速发展，行业暴露出很(hěn)多问题引发监(jiān)管方关注，比如‘黑医(yī)美机构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医(yī)生’，以(yǐ)及水货假货、虚假营销等问题频(pín)出。”

　　乱象层(céng)出背后，医美行业面临诸(zhū)多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美(měi)行(xíng)业仍(réng)存在缺乏足够(gòu)的(de)专业(yè)医疗人员资源供给(gěi)、尚未(wèi)形成完善及规范的医美专业培(péi)训(xùn)体系、医美市场与(yǔ)服务的(de)合(hé)规状态有待整体提(tí)升(shēng)等问题。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月出炉的(de)研究报告调研测算，正规和非正规(guī)医美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞(ruì)咨询(xún)发布的《2020年中国医疗美(měi)容行业洞察白皮(pí)书》指出，医美市(shì)场上流通(tōng)的(de)针剂正品率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂当(dāng)中，就有2支是(shì)水货、假货。

　　在(zài)医美从业人(rén)员方面，据(jù)艾瑞咨(zī)询统计，尽管(guǎn)中国已成为全球第(dì)二大医美市(shì)场，中(zhōng)国每百万人拥(yōng)有的整形医师(shī)的数量(liàng)仅2.1人，远低于美(měi)国(guó)的20.8人、日(rì)本的(de)21.4人(rén)及韩国的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉(xī)，与欧美及亚(yà)太(tài)其他国(guó)家相比，我国医美行业(yè)有资质的从(cóng)业医生非常紧缺，我国优质医(yī)美(měi)持证医师(shī)的(de)培(péi)育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次(cì)《指导意见》的出台，对医美个(gè)股的走(zǒu)势有(yǒu)一定影响(xiǎng)，截止5月5日收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，新(xīn)的监管政策(cè)出台(tái)，市(shì)场短(duǎn)期震荡属于(yú)正常现象，长期来(lái)看监管有利于(yú)引领(lǐng)医美行业健康发展。

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