金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保(bǎo)障本源(yuán)，提升服务(wù)实体经济(jì)和人民群(qún)众质效(xiào)，加强风险防范(fàn)化(huà)解(jiě)能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本(běn)市(shì)场发(fā)展方面取得积(jī)极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和(hé)专属商业养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实(shí)体经济(jì)能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体(tǐ)经济(jì)质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的优惠政策(cè)，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护资本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)进(jìn)行(xíng)了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确财(cái)产(chǎn)险和(hé)人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基金的(de)救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合(hé)，提(tí)高(gāo)风险综合(hé)评级制度(dù)科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券有关(guān)工作。会同人民银(yín)行联合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司的综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结(jié)果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力(lì)风险监兴致缺缺的意思是什么意思，兴致缺缺是一个成语吗(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会议(yì)，分析研判保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各(gè)银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能(néng)力监(jiān)管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估(gū)，推(tuī)动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻(chè)落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和(hé)中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公司(sī)开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展财会(huì)或偿(cháng)付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问(wèn)题公开通(tōng)报，强化(huà)监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一(yī)是(shì)稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工作机制，成立(lì)专班(bān)或专(zhuān)责组推动(dòng)高(gāo)风险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动地(dì)方政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构(gòu)实行贴身监管，防(fáng)范流(liú)动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能(néng)力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话(huà)1兴致缺缺的意思是什么意思，兴致缺缺是一个成语吗28家次(cì)，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时清退第(dì)5批(pī)违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司(sī)管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资(zī)金投资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进行(xíng)公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当(dāng)途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通过市(shì)场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构(gòu)共作出(chū)行政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎ兴致缺缺的意思是什么意思，兴致缺缺是一个成语吗o)险机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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