金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污(wū)染物(wù)排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实节约资源和(hé)保护环(huán)境基本国策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会(huì)发展第十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入(rù)贯彻习(xí)近(jìn)平(píng)生态文明思想和习近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要讲话(huà)、重要(yào)指示(shì)批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进(jìn)技(jì)术进(jìn)步(bù)为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制造(zào)强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)供(gōng)给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的(de)园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺(yì)技术和装备，单(dān)位(wèi)产(chǎn)品能耗(hào)、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在(zài)地(dì)区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域(yù)削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能(néng)耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)予(yǔ)以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平的(de)存量、增量项目清洁(jié)生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广(guǎng)电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核(hé)和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效、污染物排(pái)放先进和(hé)落后清(qīng)单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物(wù)深(shēn)度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产(chǎn)业循环(huán)式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积(jī)极创建无废企业、无废(fèi)园(yuán)区和(hé)生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计技术(shù)应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力(lì)培育创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工(gōng)厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有(yǒu)行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批达到国际先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的(de)企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利(lì)用。发展林业循(xún)环(huán)经济，培育林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色的林业产业(yè)发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园区(qū)，实施(shī)森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业(yè)产业(yè)园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁(jié)生产，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入(rù)减量。加强农(nóng)业(yè)投入品生产、经(jīng)营等(děng)各(gè)环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业(yè)化(huà)防治，集(jí)成(chéng)推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农业试(shì)点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料(liào)、微生物(wù)肥(féi)料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节(jié)能等(děng)生态友好(hǎo)型农(nóng)技(jì)与农机(jī)装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现代农业产业(yè)园等(děng)区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一(yī)体等高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健(jiàn)康养(yǎng)殖技(jì)术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标(biāo)准地(dì)膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全(quán)量(liàng)收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结(jié)合循环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业(yè)示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田(tián)间工程(chéng)配套和(hé)农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面积(jī)推广使用高效(xiào)低风险农药(yào)和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术(shù)，以及(jí)应用(yòng)无(wú)人机等先进(jìn)植保器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全(quán)生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研(yán)究(jiū)与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的资(zī)源能(néng)源规范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公(gōng)共机(jī)构(gòu)的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境保护的技术和(hé)设备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋(lín)浴(yù)器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水技(jì)术(shù)工(gōng)艺(yì)，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共(gòng)机构能(néng)效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合(hé)节约要求(qiú)的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置(zhì)不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不(bù)同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一(yī)次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循环(huán)利用(yòng)，逐步(bù)减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降(jiàng)解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料(liào)制品使(shǐ)用、回(huí)收情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类(lèi)各级(jí)公共(gòng)机(jī)构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工作，在(zài)服务业(yè)各相关领域(yù)创建(jiàn)一(yī)批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省(shěng)各邮政(zhèng)快递(dì)网点不再使用(yòng)不可降解的塑料(liào)包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳(tàn)化(huà)。加快提(tí)升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全(quán)面(miàn)按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励(lì)农民(mín)自建住房参(cān)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积(jī)极采(cǎi)用(yòng)自然通雨水像从盆里泼出来一样比喻雨大势急的四字词语 形容下暴雨的四字词语风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力(lì)推进可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零(líng)碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适(shì)度。探索节能改造与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合(hé)改(gǎi)造(zào)模式，探索(suǒ)经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控(kòng)制(zhì)水平(píng)。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优(yōu)先选用(yòng)获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励就地(dì)取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材(cái)料数字(zì)化管理，促进合(hé)理安排材(cái)料采(cǎi)购(gòu)，减少材料损耗和(hé)运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先(xiān)使用节(jié)能灯具和节(jié)电型施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用能限额(é)。加强对施工(gōng)现场的(de)管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等(děng)纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头(tóu)管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再(zài)生建(jiàn)材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活(huó)化(huà)技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过(guò)程的(de)“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度(dù)，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标(biāo)准水平，进一(yī)步提(tí)高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位的(de)节能性能(néng)要求。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结合海绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高建(jiàn)筑终端(duān)电(diàn)气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程(chéng)。建(jiàn)立一批(pī)装(zhuāng)配式(shì)建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示(shì)范(fàn)工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业和(hé)信(xìn)息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式的(de)合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低(dī)空载率和(hé)不合理客(kè)货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服(fú)务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六排放标准和(hé)非道路移(yí)动(dòng)柴油机械国四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下(xià)排放标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规(guī)划(huà)、建(jiàn)设、运(yùn)营和维(wéi)护全(quán)过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术(shù)和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推(tuī)广可(kě)再生(shēng)能源在交通基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设(shè)，提(tí)升(shēng)铁(tiě)路(lù)货(huò)运等级，加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输(shū)企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿色(sè)防控、多(duō)污染物协同减排、固(gù)体废弃物(wù)资源(yuán)化等(děng)方(fāng)向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产业(yè)创新(xīn)平台协同开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移(yí)转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心(xīn)技(jì)术装备(bèi)的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末(mò)端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快(kuài)建(jiàn)立规(guī)范的(de)清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁(jié)生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁(jié)生产服务(wù)机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人员(yuán)业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清洁生(shēng)产人才(cái)纳(nà)入广东省(shěng)专业技(jì)术人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平(píng)台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共(gòng)服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型工(gōng)业企业制造过程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物(wù)质流(liú)、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业企业开(kāi)展全面数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等(děng)服(fú)务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清(qīng)洁生产技术(shù)和装备(bèi)应(yīng)用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链(liàn)上下游企业(yè)提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行业(yè)开展清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继(jì)续(xù)实施差(chà)别化(huà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控制化学品名录(lù)中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格(gé)实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程(chéng)清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估(gū)、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型(xíng)企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评(píng)价认证(zhèng)，对(duì)通过(guò)评价认(rèn)证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地(dì)区开(kāi)展行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体审核(hé)试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工(gōng)业(yè)园区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁(jié)生产工作(zuò)力(lì)度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生态(tài)工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在(zài)节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物(wù)协同处置(zhì)、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金(jīn)融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对(duì)清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支(zhī)持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过清(qīng)雨水像从盆里泼出来一样比喻雨大势急的四字词语 形容下暴雨的四字词语洁生产技(jì)术升级改造(zào)实现的(de)主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任务(wù)的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排(pái)污权、用能权交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所需的(de)产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需(xū)的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立(lì)具(jù)有引(yǐn)领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门(mén)建立清(qīng)洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部(bù)门(mén)按(àn)照职能分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实。各地市(shì)政府要落实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治(zhì)理、环境(jìng)服务(wù)、环(huán)保技(jì)术与装备、资源综合利用等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实(shí)从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训(xùn)的费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分级(jí)管控等(děng)差异化政(zhèng)策(cè)制定和实施(shī)的重要依据(jù)。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激(jī)励制度(dù)，按(àn)照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关(guān)法律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际，研(yán)究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研(yán)究(jiū)制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数(shù)据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境(jìng)保护(hù)日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价(jià)体系和环境信息强制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华(huá)人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关(guān)规定并受到处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协(xié)会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技术、法规(guī)政策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公(gōng)众(zhòng)的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织(zhī)清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)的国内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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